Europese Grondwet goed voor dieren
EU-Grondwet 3 maart 2005
Wat zijn de gevolgen van de Europese Grondwet voor dierenrechten?
"Samenvattend kun je niet anders concluderen dan dat de Europese Grondwet
een verbetering voor dierenrechten betekent", aldus
GroenLinks-europarlementariër Kathalijne Buitenweg. Ook de Europese koepel
van dierenbescherminsorganisaties is voorstander van de EU-Grondwet.
3 x verbeteringen
Dieren zijn 'wezens met gevoel' en bij beleid moet ten volle rekening
worden gehouden met hun welzijn. Dat is te lezen in het derde deel van
de Europese Grondwet (artikel III-121). Daarnaast krijgt het Europees
Parlement macht (zowel financieel als inhoudelijk) op het omstreden en
dieronvriendelijke Europese landbouwbeleid. Nu wordt dat nog achter
gesloten deuren, door de regeringsleiders en landbouwministers,
bekonkeld en heeft elk land een veto om hervormingen te blokkeren.
Tenslotte is er het burgerinitiatief, dat verzamelaars van 1 miljoen
handtekeningen de macht geeft een onderwerp op de Europese agenda te
zetten.
Wezens met gevoel
Tot 1997 werden dieren in Europese verdragen beschouwd als 'producten
voor menselijk gebruik'. Samen met andere voorvechters voor
dierenrechten zette GroenLinks zich, bij het opstellen van de tekst
voor het Verdrag van Amsterdam, hard in voor een fundamentele
verandering. Het was een overwinning toen in het protocol van dit
verdrag werd opgenomen dat 'dieren wezens met gevoel' zijn. De
Europese Grondwet waardeert deze protocoltekst op tot een volwaardig
artikel in de hoofdtekst. "Daarmee wint dierenrecht aan zichtbaarheid
en status. Zonder de erkenning van dieren als 'wezens met gevoel' was
het vermoedelijk een stuk moeilijker geweest om Europese maatregelen
zoals de uitfasering van de legbatterij en het verbod op dierproeven
voor cosmetica aangenomen te krijgen", aldus Buitenweg.
Helaas uitzonderingen
Helaas was er bij de compromistekst voor de Europese Grondwet geen
meerderheid voor het schrappen van 'uitzondering voor godsdienstige en
culturele tradities' bij het inachtnemen van dierenwelzijn. Buitenweg:
"Spanje en andere lidstaten waren nooit akkoord gegaan met een
Europese bepaling over dierenwelzijn als hun misselijke tradities
zoals stierenvechten op grond daarvan verboden kunnen worden. Dat is
betreurenswaardig. Op dat punt hebben we helaas geen stap vooruit
kunnen bereiken, maar is een stap op de plaats gemaakt."
Europarlement invloed op landbouw
De landbouwpolitiek slurpt de helft van het Europese budget op en
veroorzaakt heel veel dierenleed. Nu nog bekonkelen de Europese
landbouwministers de besluiten achetr gesloten deuren, straks - als de
Europese Grondwet wordt goedgekeurd - moeten ze rekening houden, zowel
inhoudelijk als budgettair met de Europese volksvertegenwoordigers.
Ook een veto op hervormingen is dan verleden tijd. Dat is winst voor
de democratie én voor de dieren, bevestigt ook Eurogroup for Animal
Welfare, de Europese koepel van dierenbeschermingsorganisatie. 'Van
alle Europese instellingen is het Europees Parlement het meest genegen
tot verbetering van dierenwelzijn', aldus Eurogroup for Animal
Welfare. Zo heeft het Europees Parlement al eens gepleit voor
afschaffing van de exportsubsidies op landbouwproducten en is de kans
groot dat de europarlementariërs de Europese subsidie op vechtstieren
stopzetten.
Burgerinitiatief
Tenslotte is er het burgerinitiatief. Eén miljoen handtekeningen
volstaan om een wetsvoorstel op de Europese agenda te krijgen. Van
alle pressiegroepen blijken de dierenbeschermers een van de best
georganiseerde te zijn voor massaal te ondertekenen petities. "De
handtekeningenactie tegen de beestachtig lange diertransporten - die
in steeds meer EU-landen loopt - is hiervan een goed voorbeeld. Deze
noviteit van de Europese Grondwet kan juist voor dierenrechten een
uiterst effectief middel zijn om verbeteringen en structurele
veranderingen te eisen."
«
GroenLinks