11-03-05
CDA stemt in met uitzending Special Forces naar Afghanistan
Het gaat om het zenden van 4 F-16 vliegtuigen met ongeveer 100
militairen ten behoeve van ISAF, 85 man van een helicopterdetachement
en ongeveer 165 Special Forces.
Met name over de uitzending van de Special forces is uitgebreid
gesproken, o.a. over de vraag of de uitzending kon zonder instemming
van de Kamer. Hoewel de regering aanvankelijk stelde dat dit strikt
genomen mogelijk is, omdat het over de strijd tegen het terrorisme
gaat (en dus artikel 97 van de Grondwet: zelfbescherming geldt
), gaven de ministers Kamp en Bot aan te hechten aan de instemming van
de Kamer. En dus te handelen volgen artikel 100 van de Grondwet
(instemming bij uitzending voor crisisbeheersingsoperaties.)
Henk Jan Ormel: "Het is niet voor het eerst dat Nederland een bijdrage
levert aan de Operatie Enduring Freedom, aan de strijd tegen de
wortels van het wereldwijde terrorisme. Onlangs is het fregat HMS
Tjerk Hiddes nog teruggekeerd van de wateren rond het Arabisch
schiereiland. En al eerder hebben Nederlandse F16s boven het Afghaanse
luchtruim geopereerd, ter ondersteuning van de Amerikanen en hun
bondgenoten op de grond. Daarbij zijn daadwerkelijk aanvallen
uitgevoerd. Inzet van het Korps Commandotroepen, dat in verband met de
strijd tegen het terrorisme is uitgebreid, bleef beperkt tot
ondersteuning van ISAF bij Kabul. Speciale eenheden moeten ingezet
kunnen worden voor de taken waarvoor ze opgeleid zijn, aldus Minister
Kamp. "Nu is het moment daar. Onze krijgsmacht is er niet om alleen
voor vredesbewarende doeleinden ingezet te worden, anders zouden we
kunnen volstaan met een vredesmacht. Wel dienen we te beseffen dat aan
de inzet van grondtroepen, waartoe de regering nu besloten heeft,
grote risicos zijn verbonden."
De Nederlandse militairen zullen onder Amerikaans commando worden
geplaatst. Dat betekent niet dat elk bevel moet worden opgevolgd.
Nederland behoudt te allen tijde, dus ook in dit geval, full command
over haar eigen militairen en kan caveats meegeven, restricties. Over
wat onze militairen wel of niet mogen, worden afspraken gemaakt met de
bondgenoten, zodat er geen onduidelijkheid kan bestaan. Het is goed om
in de brief te lezen dat er een Nederlandse officier bij het
coalitiehoofdkwartier voor Speciale Operaties in Afghanistan zal
worden geplaatst. Hij zal erop toezien dat de Nederlandse taakgroep
overeenkomstig de afspraken wordt ingezet. Deze officier beschikt over
de bevoegdheid om namens de CDS te allen tijde een veto over de inzet
van de Nederlandse eenheden uit te spreken.
Ormel: "De Nederlandse militairen vallen onder Nederlandse
jurisdictie. Er gaan leden van de Koninklijke Marechaussee mee als
militaire politie. Als onze militairen betrokken raken bij
schietincidenten, waarbij doden of gewonden vallen, zal er in beginsel
een onderzoek door de KMar ingesteld worden. Vanzelfsprekend zijn de
Rules of Engagement geheim, zeker gezien het karakter van de operatie.
Wanneer de militairen zich aan de geweldsinstructies houden, is er
niets aan de hand en kan er ook geen sprake zijn van vervolging door
het OM. Het CDA gaat ervan uit dat de Rules of Engagement gewisseld
worden met het OM en dat over de interpretatie ervan geen verschil van
mening komt te bestaan tussen het OM en Defensie. Dus geen nieuwe Eric
O-kwesties."
"Arrestatie van oorlogsmisdadigers en terroristen kan aan de orde
komen. Het zou toch bizar zijn als Bin Laden gespot wordt, maar we
vervolgens eerst de Amerikanen moeten bellen? Dan is het risico groot
dat hij weer ontsnapt. Wij gaan ervan uit dat als er gevangenen worden
gemaakt met Nederlandse betrokkenheid, deze volgens de Geneefse
Conventie, en dus het humanitair oorlogsrecht, worden behandeld."
Nadat de regering toezeggingen had gedaan op het punt van
duidelijkheid over de Rules of Engagement, de verhouding met het OM en
de behandeling van gevangenen, kon de CDA-fractie instemmen, net als
de VVD, D66, LPF en ChristenUnie/SGP. De PvdA stemde tegen.