Ministerie van Justitie
Persbericht ministerraad
11 maart 2005
VOORTGEZET OUDERSCHAP EN ZORGVULDIGE SCHEIDING
Ouders die willen scheiden worden verplicht een ouderschapsplan op te
stellen. Dat plan bevat afspraken over de verzorging en opvoeding van hun
kinderen. Daarnaast moeten zij in een gezamenlijk verzoekschrift aangeven
over welke van de gevraagde voorzieningen overeenstemming is bereikt en
over welke er nog een geschil van mening bestaat. In de wet wordt
vastgelegd dat een ouder niet alleen recht tot omgang met zijn kind heeft
maar ook de plicht tot omgang heeft. Echtscheiding zonder tussenkomst van
de rechter wordt afgewezen. De mogelijkheid om een huwelijk om te zetten in
een geregistreerd partnerschap (om daarna zonder rechterlijke toets te
kunnen scheiden) wordt afgeschaft.
Dat zijn de hoofdlijnen van het wetsvoorstel 'Voortgezet ouderschap en
zorgvuldige scheiding', dat onder verantwoordelijkheid van minister Donner
van Justitie is opgesteld en waarmee de Ministerraad heeft ingestemd.
Het wetsvoorstel gaat ervan uit dat beide ouders na de scheiding
gezamenlijk verantwoordelijk blijven voor de kinderen. Als zij samen het
gezag houden dan zijn goede, controleerbare afspraken belangrijk om
problemen in de toekomst te voorkomen. Bij het opstellen van het
ouderschapsplan kan een mediator behulpzaam zijn. Het ouderschapsplan geeft
tevens invulling aan de verplichting van de ouder om de ontwikkeling van de
band van zijn minderjarig kind met de andere ouder te bevorderen. Het is
immers in het belang van het kind dat het contact heeft met beide ouders.
Het kabinet stelt voor dat ook de ouder zonder ouderlijk gezag verplicht
omgang heeft met zijn kind. Dit is in lijn met het Verdrag tot bescherming
van de rechten van de mens en fundamentele vrijheden alsmede het Verdrag
inzake de rechten van het kind.
Ook maakt het wetsvoorstel een einde aan de 'flitsscheiding'. Het is niet
langer mogelijk een huwelijk via de burgerlijke stand om te zetten in een
geregistreerd partnerschap. Dit partnerschap kan vervolgens buiten de
rechter om worden beëindigd. De procedure levert in de praktijk grote
problemen op omdat deze vorm van echtscheiding in het buitenland niet wordt
erkend.
De ministerraad heeft de minister van Justitie gemachtigd het wetsvoorstel
voor advies naar de Raad van State te sturen. De tekst van het wetsvoorstel
en het advies van de Raad worden openbaar bij indiening bij de Tweede
Kamer.
RVD, 11.03.2005
Ministerie van Algemene Zaken