MINVER ook succesvol bij ziekenhuizen
De NVZ vereniging van ziekenhuizen heeft het MeetInstrument
Nalevingslasten VERzekeraars (MINVER) gebruikt om de nalevingslasten
van de DBC-invoering in kaart te brengen. De ervaringen zijn dusdanig
positief, dat de NVZ ervoor pleit dat ook het ministerie van VWS het
meetinstrument gaat gebruiken om nieuwe wetgeving te toetsen.
MINVER is bedacht door het Centrum voor Verzekeringsstatistiek (CVS)
om de lasten van nieuwe en aangepaste wet- en regelgeving in kaart te
brengen. Daarbij gaat het om de nalevingslasten (alle kosten die
moeten worden gemaakt om volgens een nieuwe wet te kunnen werken,
zoals ICT- en opleidingsinvesteringen) en niet alleen om de
administratieve lasten (kosten die het bedrijfsleven moet maken om te
voldoen aan de wettelijke rapportageverplichting). Het Verbond toonde
met MINVER onder meer aan dat de nalevingslasten van de Wet financiële
dienstverlening zon 150 miljoen euro bedragen.
Start
Sinds de introductie in 2003 tonen veel partijen interesse voor het
meetinstrument, waaronder de NVZ. De brancheorganisatie is vorig jaar
zomer met het instrument aan de slag gegaan. Gekozen is voor het meten
van de lasten van de DBC-invoering (Diagnose Behandeling Combinaties)
en (nog) niet van nieuwe wetgeving. Omdat MINVER niet één-op-één kan
worden toegepast op ziekenhuizen, hebben we eerst een vertaalslag
gemaakt, vertelt Hanny Schulten die projectleider administratieve
lasten is bij de NVZ.
Positieve ervaringen
Over de omvang van de nalevingslasten van het DBC-stelsel kan Schulten
geen harde uitspraken doen, omdat de doorlopende kosten door de late
en nog steeds veranderende regelgeving moeilijk zijn in te schatten.
Bovendien waren ziekenhuizen ten tijde van het meten nog druk bezig
met de invoering van het DBC-systeem, waardoor te weinig tijd kon
worden gestoken in het goed doorspreken van het instrument.
De ervaringen van de NVZ zijn echter wel dusdanig positief dat de
brancheorganisatie MINVER in de toekomst wil gebruiken om nieuwe
wetsvoorstellen te toetsen. Schulten: Met de uitslagen daarvan willen
we niet alleen de politiek, maar ook andere partijen waarmee we werken
zoals verzekeraars bewust maken van de kosten die bepaalde regels met
zich meebrengen. Geld dat nu niet aan zorg kan worden besteed.
Verzekerd!, maart 2005
Verbond van Verzekeraars