Den Haag, 23 maart 2005

Vragen van het lid Tjon A Ten (PvdA) aan de minister voor Ontwikkelingssamenwerking

over de Rechten van Kinderen

1.

Hebt u kennisgenomen van de publicatie Small Voices, big Concerns. A Child Rights Approach to HIV/Aids. Recommendations for meeting European Community Commitments to Poverty Reduction ?

2.

Wat vindt u van de stelling in deze publicatie Although the EU and Member States have already made many commitments to children, to a great extent these principles are not being implemented in external policy and programmes ? Geldt dit ook voor Nederland? Zo ja, wat bent u van plan hieraan te doen? Zo nee, waarom niet?

3.

Bent u van mening dat er in het Nederlandse beleid voor Ontwikkelingssamenwerking en humanitaire hulp sprake is van een holistische benadering mede vanuit het perspectief van de Rechten van het Kind? Zo ja, kunt u toelichten waaruit dit blijkt? Zo nee, waarom niet?

4.

Deelt u de in deze publicatie gehuldigde visie dat achieving poverty reduction requires the deliberate promotion and protection of children s rights as a cross cutting concern throughout all development action ? Zo nee, waarom niet?

5.

Deelt u de opvatting dat er in het Nederlandse beleid voor Ontwikkelingssamenwerking ten aanzien van kinderen vooral sprake is van een needs based benadering in plaats van een rights based benadering ? Zo nee, kunt u toelichten waaruit dit blijkt?

6.

Kunt u een overzicht geven van de landen waarmee Nederland een bilaterale samenwerkingsrelatie onderhoudt waar in de Country Strategy Papers (CSP) specifieke interventies worden benoemd ten aanzien van kinderen in relatie tot HIV/Aids, malaria en TBC?

7.

Bent u bereid om het huidige Nederlandse beleid voor Ontwikkelingssamenwerking onder de loep te nemen vanuit het perspectief van de Table Leg Test ? Zo nee, waarom niet?

8.

Hebt u kennisgenomen van de child rights based benadering die Zweden (SIDA ) en Canada (CIDA5) hanteren in hun beleid voor Ontwikkelingssamenwerking? Zo ja, hoe kwalificeert u het door Zweden en Canada gehanteerde beleid voor Ontwikkelingssamenwerking ten aanzien van kinderen?

9.

Wat vindt u van de door SIDA ingenomen stelling dat the child rights perspective is the basis for a coherent development policy ?

10.

Hebben Nederlandse vertegenwoordigingen in het buitenland, mede gezien hun eigenstandige rol bij het uitvoeren van programma s, richtlijnen die mede gebaseerd zijn op het perspectief van de Rechten van het Kind? Zo nee, waarom niet? Zo ja, kunt u de Kamer hierover informeren?

11.

Bent u bereid om de Inspectie Ontwikkelingssamenwerking en Beleidsevaluatie (IOB) opdracht te geven om na te gaan:

· Of het Nederlandse beleid voor Ontwikkelingssamenwerking ingericht is vanuit een child rights based benadering?

· Welke impact het Nederlandse beleid voor Ontwikkelingssamenwerking heeft op kinderen in Ontwikkelingslanden, in het bijzonder die waarmee Nederland een bilaterale samenwerkingsrelatie onderhoudt?

Zo nee, waarom niet? Zo ja, op welke termijn?

World Vision EU Liaison Office, 2004; Auteurs: Jane Backhurst, Sarah Collen & Helen Young.

Zie p. 8.

Zie p. 12.

Zie p. 17. this illustrates how the best interests of the child, non discrimination, participation and implementation (ensuring the necessary resources to realise children s rights) underpin the ultimate goal of the CRC (Convention of the Rights of the Child): the right to life survival and development.

De Table Leg Test kan worden gebruikt als checklist om na te gaan of wordt voldaan aan de rechten van kinderen in een voorstel voor nieuw beleid of beleidswijziging.

Tafelblad: Draagt het voorstel voor nieuw beleid of beleidswijziging bij aan het recht op leven, overleven en de ontwikkeling van kinderen.

Tafelpoot 1: Is het voorstel voor nieuw beleid of beleidswijziging in het belang van het Kind?

Tafelpoot 2: Participeren kinderen actief in de planning en implementatie van dit beleid?

Tafelpoot 3: Houdt het voorstel voor nieuw beleid of beleidswijziging rekening met de behoeften van alle groepen, kortom is het niet discriminerend ten opzichte van bepaalde groepen?

Tafelpoot 4: Zijn er voldoende middelen beschikbaar om dit beleid uit te voeren?

Swedish International Development Cooperation Agency (SIDA); Canadian International Development Agency (CIDA).

Zie p. 19.