De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
ons kenmerk: TRCJZ/2005/1315
datum: 26-04-2005
onderwerp: Groningen Meerstad
Bijlagen: 3
Geachte Voorzitter,
Hierbij bericht ik u over het voornemen om vanuit het Rijk (via het
Bureau beheer landbouwgronden) risicodragend te participeren in de
Grondexploitatie Maatschappij Meerstad (GEMM). Het Bureau beheer
landbouwgronden zal dan deelnemen in een daartoe op te richten
stichting.
Ingevolge artikel 2 van de Beschikking financieel beheer Bureau beheer
landbouwgronden in samenhang met artikel 29 van de Comptabiliteitswet
1976 en artikel 34 van de Comptabiliteitswet 2001 dient een dergelijk
voornemen schriftelijk te worden medegedeeld aan de beide Kamers der
Staten-Generaal.
De achtergrond voor de voorgenomen deelneming is de volgende.
Het PPS-project Groningen Meerstad is een grootschalig
stadsontwikkelingsproject aan de oostzijde van de stad Groningen,
waarbij ook 1056 hectare 'groen' wordt ontwikkeld.
De uitvoering van het plan geschiedt door een joint-venture (GEMM),
waaraan naast een consortium van bouwbedrijven vier publieke partijen
gaan deelnemen, nl. de gemeenten Groningen en Slochteren, de provincie
Groningen en (namens het rijk) het Bureau beheer landbouwgronden.
Daartoe richten de vier publieke partijen een stichting op, via welke
zij de GEMM aansturen. De stichting heeft 50% zeggenschap in de GEMM.
De kracht van de joint-venture is vooral gelegen in het gezamenlijk,
door middel van één organisatie aansturen van het project. Dit is
belangrijk gezien de complexiteit en de lange looptijd van het
project. Ook kunnen zo op een vernieuwende wijze 'groene' doelen
worden gerealiseerd.
De grondexploitatie omvat het scala van activiteiten dat nodig is om
de gronden uit te geven voor opstalontwikkeling, inclusief de nieuw
aan te leggen natuur ('blauw' en 'groen'). Uitgangspunt is dat de
grondexploitatie sluitend moet zijn. Tevens wil het Rijk bij de
grondexploitatie geen groter risico lopen dan de inbrengwaarde van de
door het Bureau beheer landbouwgronden in te brengen grond, nl. ca.
EUR 18 mln.
De opstalexploitatie zal geheel door private partijen geschieden.
Voor een uitgebreidere beschrijving van de beleidsmatige aspecten en
de joint-venture moge ik u verwijzen naar de bijgevoegde Factsheet
Meerstad en Business-Case Meerstad.
De Business-case Meerstad wordt u in vertrouwen toegezonden vanwege de
vertrouwelijkheid van de gegevens over de joint-venture.
De minister van Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit,
dr. C.P. Veerman
Bijlagen
Advies over controle- en verantwoordingsstructuur van het PPS-project
Meerstad
Factsheet Meerstad - Achtergrondinformatie over het PPS-project
Meerstad Groningen
Ministerraad stemt in met deelname aan project Meerstad
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit