Vlaamse Regering in kort bestek - 29 april 2005
Op voorstel van vice-minister-president Fientje MOERMAN:
De Vlaamse Regering wijzigt het besluit over de
adviescheques. De aanpassing beoogt een betere spreiding
van de cheques en dus ook de kredieten. De bijsturing
moet ertoe leiden dat het beschikbare budget van 15
miljoen euro meer wordt verdeeld over het grote aantal
ondernemers dat een beroep wil doen op de maatregel. Dit
kan worden bereikt door een verlaging van het maximum
plafond. Het maximum plafond per kalenderjaar bedraagt
momenteel 820 cheques per klant. Die zou verlaagd worden
naar 200 stuks per klant. Het half miljoen adviescheques
dat momenteel nog kan worden vrijgegeven, kan dan worden
verdeeld over 2.637 ondernemingen in plaats van de 1.138
die tijdens de eerste twee kwartalen adviescheques konden
reserveren.
Op voorstel van vice-minister-president Fientje MOERMAN
en van Vlaams minister Dirk VAN MECHELEN:
De Vlaamse Regering beslist tot oprichting van het Vlaams
Innovatiefonds. Het zal uitsluitend investeren in
ondernemingen die aan drie voorwaarden voldoen. Ten
eerste heeft de onderneming een innovatief idee, product
of dienst op basis waarvan in een nieuwe behoefte wordt
voorzien of een bestaande behoefte op een nieuwe manier
wordt ingevuld. Ten tweede moet de onderneming een
starter zijn. En ten slotte moet de onderneming zijn
exploitatiezetel in Vlaanderen hebben. Het Vlaams
Innovatiefonds wordt opgericht als dochtervennootschap
van de Participatiemaatschappij Vlaanderen. Voor de
oprichting wordt 75 miljoen euro voorzien.
Op voorstel van vice-minister-president Frank
VANDENBROUCKE:
De Vlaamse Regering bekrachtigt het werkingsreglement en
het reglement inzake de bemiddelingsprocedure van het
Vlaams onderhandelingscomité voor het hoger onderwijs
(VOC). Het werkingsreglement bevat bepalingen over de
taken van de voorzitter en de secretaris, de agendering,
het verloop van onderhandelingen en het overleg en het
opstellen van de notulen en protocollen. De bepalingen
zijn geënt op de procedures van het syndicale overleg in
andere Vlaamse onderhandelingscomités. Het reglement
inzake de bemiddelingsprocedure regelt de oprichting en
de werking van een verzoeningsbureau binnen het VOC.
* * *
In het kader van het decreet Gelijke Onderwijskansen-I
keurde de Vlaamse Regering medio juli 2002 definitief een
uitvoeringsbesluit goed betreffende het geïntegreerd
ondersteuningsaanbod in het gewoon secundair onderwijs.
Het besluit bepaalt onder meer dat scholen met kansarme
leerlingen een beroep kunnen doen op aanvullende
lestijden, begeleiding en ondersteuning. In dat besluit
is de berekening van de aanvullende lestijden per punt in
detail beschreven, in die mate dat zelfs de toenmalige
werkelijke loonkost per ambt van 31.634 euro voor het
basisonderwijs is opgenomen. De Vlaamse Regering beslist
nu om deze loonkost te vervangen door een globale
omschrijving. Zo wordt vermeden dat er iedere drie jaar
een nieuw besluit moet worden voorgelegd. En indien het
bedrag niet zou worden aangepast, wordt er gewerkt met
een veel te lage loonkost waardoor er meer lestijden aan
de scholen worden toegekend dan voorzien in het
begrotingsdecreet.
* * *
De Vlaamse Regering keurt principieel een
uitvoeringsbesluit goed bij het decreet basiseducatie
voor laaggeschoolde volwassenen. Het legt het maximale
competentieniveau van kandidaat-cursisten per opleiding
vast, het niveau van de opleidingen, de verdere
voorwaarden waaraan educatieve activiteiten in de
basiseducatie moeten voldoen en de invoeringsdatum van de
modulaire organisatie. Het keurt eveneens de modulaire
structuur voor de basiseducatie goed en bepaalt de
evaluatiemodaliteiten, het model van studiebewijzen en de
periode waarbinnen die moeten worden afgeleverd. Het
uitvoeringsbesluit wordt nog voor advies voorgelegd aan
de Raad van State.
* * *
Na advies van de Raad van State wijzigt de Vlaamse
Regering definitief het besluit betreffende de
organisatie van het buitengewoon secundair onderwijs van
opleidingsvorm 3. De wijziging beoogt de afbouw van de
opleiding verzorgende, aangezien de sector niet te vinden
is voor kandidaat-werknemers met dat getuigschrift.
* * *
De Vlaamse Regering beslist het principe te verlaten dat
personeelsleden van het onderwijs en de PMS-centra bij
het nemen van een verlof of een afwezigheid minstens de
helft van een voltijdse betrekking moeten gepresteerd
worden. Door de voorgestelde wijziging, namelijk om tot
minimum één lesuur na afwezigheid of verlof voor
verminderde prestaties aan te vragen, kunnen
personeelsleden die recht hebben op een
overlevingspensioen, blijven werken zonder hun aanspraak
op dit recht te verliezen. Over dit besluit zal nog
worden onderhandeld met alle betrokken actoren.
Op voorstel van vice-minister-president Frank
VANDENBROUCKE, van Vlaams minister Inge VERVOTTE en van
Vlaams minister Kathleen VAN BREMPT:
De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring
aan een besluit tot aanpassing van de regelgeving inzake
werkgelegenheid en sociale economie wat betreft de
adviesverlening door de Sociaal-Economische Raden van de
Regio en de Regionale Sociaal-Economische Overlegcomités.
Het besluit geeft uitvoering aan artikel 37 van het
decreet Erkende Regionale Samenwerkingsverbanden (ERSV).
Volgens dat artikel moet de in de wets- en
decreetsbepalingen gehanteerde terminologie aangepast
worden om ze in overeenstemming te brengen met de
bepalingen van het ERSV-decreet. Zo wordt een
'subregionaal tewerkstellingscomité' omgezet in een 'een
'sociaal-economische raad van de regio' of 'een regionaal
sociaal-economisch overlegcomité'. Het besluit gaat voor
advies naar de Raad van State.
Op voorstel van vice-minister-president Frank
VANDENBROUCKE en van Vlaams minister Kathleen VAN BREMPT:
De Vlaamse Regering keurt principieel een besluit goed
betreffende de decretale adviesverlening door de Sociaal-
Economische Raden van de Regio en de Regionale Sociaal-
Economische Overlegcomités. Het besluit geeft uitvoering
aan artikel 37 van het decreet Erkende Regionale
Samenwerkingsverbanden (ERSV). Volgens dat artikel moet
de in de wets- en decreetsbepalingen gehanteerde
terminologie aangepast worden om ze in overeenstemming te
brengen met de bepalingen van het ERSV-decreet. Zo wordt
een 'subregionaal tewerkstellingscomité' omgezet in een
'erkend regionaal samenwerkingsverband' of een 'sociaal-
economische raad van de regio' of 'een regionaal sociaal-
economisch overlegcomité'. Het besluit gaat voor advies
naar de Raad van State.
Op voorstel van Vlaams minister Inge VERVOTTE:
De Vlaamse Regering wijzigt principieel het decreet over
de Geestelijke Gezondheidszorg. De wijziging voorziet in
een overgangsregeling wanneer de goedkeuring van
subsidieovereenkomsten met Centra voor Geestelijke
Gezondheidszorg vertraging oploopt. Het voorontwerp van
wijzigingdecreet wordt nog voor advies voorgelegd aan de
Raad van State.
* * *
Freddy Deven volgt Thérèse Jacobs op als algemeen
directeur van het Centrum voor Bevolkings- en
Gezinsstudie.
* * *
De Vlaamse Regering kent 309.000 euro subsidie toe voor
de voortzetting van het project 'Jongeren en Gezondheid'
van de Gentse universiteit gedurende de periode 2005-
2008. Via een vierjaarlijkse bevraging wordt gepeild hoe
jongeren in Vlaanderen denken over en zich gedragen met
betrekking tot verschillende aspecten van gezondheid in
de breedste betekenis van het woord.
Op voorstel van Vlaams minister Dirk VAN MECHELEN:
De Vlaamse Regering beslist tot voorlopige vaststelling
van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan
'Chartreuse' in Brugge. In uitvoering van het Ruimtelijk
Structuurplan Vlaanderen en in voorafname op het
afbakeningsproces van het regionaalstedelijk gebied
Brugge wordt een terrein bestemd voor kantoren in dit
gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
* * *
De Vlaamse Regering benoemt 5 leden van de raad van
bestuur van de Vlaamse Participatiemaatschappij.
Op voorstel van Vlaams minister Bert ANCIAUX:
De Vlaamse Regering keurt het besluit goed over de
afvaardiging van de Vlaamse Gemeenschap in de algemene
vergadering van de vzw Algemene Dienst voor
Jeugdtoerisme.
Op voorstel van Vlaams minister Geert BOURGEOIS:
Na de toetreding van acht landen uit Centraal- en Oost-
Europa tot de Europese Unie hecht de Vlaamse Regering
haar goedkeuring aan de nieuwe oriëntering en de
procedure van het beleid ten aanzien van die regio. Ze
keurt ook het reglement goed met de voorwaarden voor de
toekenning van financiële tegemoetkomingen voor allerlei
initiatieven aldaar.
* * *
Pierre Romain volgt Stefan Gilliams op als voorzitter van
de raad van beroep voor sommige Vlaamse openbare
instellingen.
* * *
Na advies van de Raad van State hecht de Vlaamse Regering
haar definitieve goedkeuring aan het besluit dat de
aanstelling regelt van verschillende bedienaars van
erediensten en moreel consulenten bij sommige diensten
van de Vlaamse overheid. Momenteel zijn er verschillende
bedienaars van erediensten en moreel consulenten in
dienst bij het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap en
bij een aantal Vlaamse openbare instellingen (VOI's). Hun
rechtspositie is echter zeer disparaat geregeld. Het
huidige besluit beoogt de aanstelling van deze bedienaars
en consulenten op een uniforme manier te regelen. Het
besluit bepaalt de wijze van aanstelling, de manier
waarop de aanstelling wordt beëindigd en de financiële
regeling.
* * *
Na advies van de raad van State keurt de Vlaamse Regering
definitief een ontwerpdecreet goed over de toevoeging van
een derde lid aan artikel 3 van het decreet van 17 maart
1998 dat het recht op vrije nieuwsgaring en de uitzending
van korte berichtgeving door de omroepen regelt. In het
huidige decreet wordt bepaald dat het recht op vrije
nieuwsgaring geldt voor alle omroepen van of erkend door
de Vlaamse Gemeenschap. De Europese Commissie is van
oordeel dat deze bepaling discriminerend is ten opzichte
van omroepen die niet ressorteren onder de bevoegdheid
van de Vlaamse Gemeenschap. Door uitbreiding van artikel
3 wordt het recht op vrije nieuwsgaring uitgebreid tot de
omroepen die ressorteren onder de bevoegdheid van de
andere Gemeenschappen en van de andere lidstaten van de
Europese Unie. Het ontwerpdecreet wordt ingediend bij het
Vlaams Parlement.
* * *
De Vlaamse Regering neemt akte van het Actieplan
Reguleringsmanagement 2005 en keurt de evaluatie en
bijkomende initiatieven bij het actieplan goed. Het
reguleringsmanagement staat voor de integrale,
systematische en procesmatige vereenvoudiging van de
regelgeving en vermindering van de regellasten. De
Vlaamse Regering draagt elke minister op voor het
zomerreces voor zijn of haar beleidsdomein te onderzoeken
of de vereenvoudigingsvoorstellen vanuit de adviesraden
in het actieplan kunnen worden opgenomen. De bevoegde
minister wordt gelast de beleidsoverschrijdende
vereenvoudigingsprojecten te coördineren en voor het
jaareinde een voortgangsrapport voor te leggen.
* * *
De Vlaamse Regering beslist tot herverdeling van een
aantal basisallocaties.
Op voorstel van Vlaams minister Kris PEETERS:
Na advies van de Raad van State beslist de Vlaamse
Regering definitief tot wijziging van het besluit van 3
maart 2000 tot uitvoering van de artikelen 11, 33 en
33bis van het Mestdecreet. Naast de algemene
vergunningenstop die ingevoerd is in het Mestactieplan 2
(MAP2), is via de invoering van de nutriëntenhalte een
tijdelijke bijkomende rem ingebouwd om de dierlijke
productie niet verder te laten stijgen. Door het decreet
van 28 maart 2003 werd het onder meer mogelijk om
nutriëntenhaltes over te dragen tussen inrichtingen naar
aanleiding van verplaatsingen of samenvoegingen en kunnen
er afwijkingen worden toegestaan voor de toekenning van
nutriëntenhaltes voor specifieke categorieën van
inrichtingen. Het wijzigingsbesluit heeft betrekking op
de nutriëntenhalte en regelt de noodzakelijke procedures
om de wijzigingen ten opzichte van het oorspronkelijk
besluit uit te voeren.
* * *
Na advies van de Raad van State beslist de Vlaamse
Regering definitief tot wijziging van het
uitvoeringsbesluit van 5 oktober 2001 bij het decreet van
23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu
tegen de verontreiniging door meststoffen. Met deze
wijzigingen wordt de bestaande regelgeving aangepast aan
de wijziging van het Mestdecreet van 28 maart 2003. In
het nieuwe besluit wordt het samenvoegen en verplaatsen
van milieuvergunningen verder geregeld, wordt uitvoering
gegeven aan de nieuwe bepalingen in het Mestdecreet die
de Vlaamse Regering de bevoegdheid geven om voor bepaalde
soorten van inrichtingen af te wijken van het algemene
vergunningenbeleid en worden de met dit besluit
samenhangende bepalingen in Vlarem I aangepast.
* * *
Na advies van de Raad van State keurt de Vlaamse Regering
definitief een uitvoeringsbesluit goed bij het decreet
inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de
verontreiniging door meststoffen. Met dit besluit worden
twee decretale bepalingen uitgewerkt. Enerzijds wordt
bepaald dat effluenten van bewerking of verwerking van
dierlijke mest met een laag gehalte aan ammoniakale
stikstof vrijgesteld zijn van de plicht om in te werken.
Anderzijds kunnen bewerkte dierlijke mest of andere
meststoffen met een laag gehalte aan stikstof gedurende
de verboden periode voor het uitrijden van mest worden
gespreid. Voor andere dierlijke mest is dit al eerder
mogelijk. Daarnaast worden met dit besluit de
uitvoeringsbesluiten van 15 maart 2002 en 31 maart 2000
aangepast.
* * *
De Vlaamse Regering wijzigt een subsidiebesluit voor de
aanleg en de verbetering door de gemeenten van openbare
riolen, en voor de bouw van kleinschalige
waterzuiveringsinstallaties met een capaciteit van
maximum 2.000 inwonerequivalenten. Gezien het Vlaams
Parlement het decreet met bepalingen tot begeleiding van
de begroting 2005 heeft goedgekeurd, komen niet alleen
gemeenten, maar ook gemeentebedrijven, intercommunales of
intergemeentelijke samenwerkingsverbanden in aanmerking
voor subsidiëring. Daarnaast is sedert februari dit jaar
de gewestelijke verordening in verband met
hemelwaterputten, infiltratie- en buffervoorzieningen en
gescheiden lozing van afval- en hemelwater van kracht. De
aanpassing van het subsidiebesluit stemt de diverse
wetgeving nu beter op elkaar af en zorgt aldus voor
administratieve lastenvermindering. Tegelijkertijd
regulariseert de Vlaamse Regering twee subsidiedossiers.
* * *
Na advies van de SERV, de VREG en de MiNa-raad hecht de
Vlaamse Regering opnieuw haar principiële goedkeuring aan
het besluit dat bepaalt dat elektriciteit in het weekend
voortaan wordt aangerekend aan nachttarief. Dit gebeurt
door de registratie van het verbruik tijdens de
weekenddagen te laten gebeuren op de teller die normaal
voor de nachturen is geprogrammeerd. Een verschuiving van
de huishoudelijke vraag naar elektriciteit naar het
weekend leidt tot een meer optimale benutting van de
productiemiddelen en tot rationeler energiegebruik. Over
het besluit wordt nog advies ingewonnen bij de Raad van
State.
* * *
Op voorwaarde van technisch nazicht stemt de Vlaamse
Regering in met een koninklijk besluit dat de wijziging
beoogt van een KB dat de luchtvaart regelt. De aanpassing
omvat enerzijds een tekstverbetering in de definitie van
sommige categorieën van bestuurders, anderzijds wordt er
een bepaling ingevoegd waarbij de minister bevoegd voor
luchtvaart of de directeur-generaal van het Directoraat-
Generaal Luchtvaart een luchtvaartterrein kan vrijstellen
van bepaalde technische normen. Door deze invoering wordt
het voor de Vlaamse regionale luchthavens gemakkelijker
om te voldoen aan de vereisten tot het bekomen van de
vereiste certificatie.
* * *
De Vlaamse Regering verlengt de overeenkomst voor het
'Uitvoeren van baggerwerken in de vaarpassen van de
Noordzee en in de Vlaamse kusthavens' met een termijn van
maximaal 6 maanden. Hiervoor wordt een bijakte afgesloten
met de aannemer Tijdelijke Vereniging 'Noordzee en
Kust'.
Op voorstel van Vlaams minister Marino KEULEN:
Het op de begroting 2005 voorziene bedrag van 8.846.346
euro voor de onthaalbureaus zal door de Vlaamse Regering
aangewend worden voor de continuering van de werking van
de onthaalbureaus, om een aanzet te geven tot de
uitbreiding van het aanbod maatschappelijke oriëntatie,
en éénmalig voor het terugdringen van de wachtlijsten
Nederlands als tweede taal bij de Centra voor
Basiseducatie. De dienst Interne Audit zal een financiële
doorlichting van de volledige werking van de
onthaalbureaus verrichten.
Op voorstel van Vlaams minister Kathleen VAN BREMPT:
De Vlaamse Regering bepaalt haar standpunt over een
ontwerp van koninklijk besluit dat de promotie beoogt van
het gecombineerd vervoer per spoor. De federale staat wil
hiertoe een subsidie verlenen aan spoorwegondernemingen
die vervoer van containers, wisselbakken of opleggers
tussen twee bedieningspunten op het Belgische grondgebied
verzekeren. Concreet gaat het om de toekenning van een
vast bedrag per overslag en het verminderen van de
heffing voor het gebruik van de spoorweginfrastructuur.
Het initiatief past in de doelstelling om de mobiliteit
langs de weg te bevorderen, de verkeersveiligheid te
verhogen en de milieuvervuiling terug te dringen.
De persconferenties van de Vlaamse Regering kunnen worden
beluisterd op: www.vlaanderen.be/persconferenties
Vlaamse overheid