Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
2509 LV Den Haag
der Staten-Generaal Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1a Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA DEN HAAG Telefax (070) 333 40 33
Uw brief Ons kenmerk Doorkiesnummer
AV/A&Z/31127
Onderwerp Datum Contactpersoon
Onderzoeken kinderopvang 29 april 2005
Bij de beantwoording van de vragen van het lid Tonkens (2040507840) over de
werkgeversbijdragen in de kinderopvang, heb ik aangegeven dat er in april 2005 een rapportage
beschikbaar zou komen over de werkgeversbijdrage, zoals die was voorafgaand aan de invoering
van de Wet kinderopvang ("nulmeting") per 1 januari 2005.
Hierbij treft u deze rapportage aan, die bestaat uit twee onderzoeksrapporten (van Regioplan
beleidsonderzoek en van de directie Uitvoeringstaken Arbeidsvoorwaardenwetgeving UAW van
het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid).
Graag maak ik van de gelegenheid gebruik u twee andere onderzoeksrapportages aan te bieden.
De belangrijkste onderzoeksresultaten worden hierna per onderzoek kort toegelicht.
Afspraken over kinderopvang in CAO's, stand van zaken medio 2004 UAW/ SZW
Van de 123 onderzochte grote CAO's bevat 90% afspraken over kinderopvang. Van de 160
onderzochte kleinere CAO's bevat 44% afspraken over kinderopvang. Van alle 283 onderzochte
CAO's bevat 64% afspraken over kinderopvang. In paragraaf 5.1 is geconcludeerd dat 81% van
het totaal aantal werknemers, dat valt onder een CAO, aanspraak kan maken op een
werkgeversbijdrage voor kinderopvang.
Werkgeversbijdrage kinderopvang, de situatie op de peildatum 1 juli 2004 Regioplan
Op 1 juli 2004 kon 72,5% van alle werknemers in Nederland aanspraak maken op een bijdrage
voor kinderopvang. Van de werknemers die niet onder een CAO vallen kon 39% aanspraak
maken op een werkgeversbijdrage.
In overleg met de sociale partners is als uitgangspunt genomen dat 80% van alle werknemers onder
een CAO valt. De 72,5 % werknemers die een bijdrage konden krijgen zijn een optelsom van
64,8% werknemers die onder een CAO vallen (dit cijfer is gebaseerd op het UAW onderzoek:
80% * 81%) en 7,7% werknemers die niet onder een CAO vallen (dit cijfer is gebaseerd op de
Regioplan enquête onder bedrijven en organisaties: 20% * 39%).
2
Het aanbod van kinderopvang per eind 2004 Research voor Beleid
Het aanbod van kinderopvang eind 2004 is: 124.386 plaatsen in de hele dagopvang (crèche),
74.125 in de buitenschoolse opvang en 8.203 plaatsen in de gastouderopvang. Hoewel de
resultaten om onderzoekstechnische redenen niet geheel vergelijkbaar zijn met de eerdere monitor
uitbreiding kinderopvang, kan geconcludeerd worden dat in 2004 de dagopvang met 6 à 7%
gegroeid is en de buitenschoolse opvang met 11 tot 18%. De gastouderopvang is in 2004 met
circa 15% gedaald. Eind 2004 maakten ongeveer 340.000 kinderen gebruik van formele
kinderopvang. Dit betekent dat 26% van de kinderen in de leeftijd van 0 tot 4 jaar en 7% van de
kinderen in de leeftijd van 4 tot en met 12 jaar gebruik maakt van formele kinderopvang.
Financiële positie ultimo 2003 PriceWaterhouseCoopers
Uit een analyse van de jaarrekeningen 2003 blijkt dat het werkkapitaal van
kinderopvangondernemingen in 2003 substantieel is gestegen ten opzichte van dat in 2001. De
rentabiliteit is licht gestegen. De solvabiliteit op basis van het weerstandsvermogen is nagenoeg
onveranderd gebleven. De financiële positie van de kinderopvangorganisaties is, net als in 2001,
getoetst aan de referentiewaarden van 10% voor de rentabiliteit en 25% voor de solvabiliteit op
basis van weerstandsvermogen. In 2003 voldoet 10,4% van de organisaties aan de
referentiewaarden van zowel de rentabiliteit, als de solvabiliteit. In totaal voldoet 39,6% aan geen
van beide referentiewaarden. Deze percentages wijken weinig of niet af van die in 2001.
Ik ga er van uit u hiermee op dit moment voldoende geïnformeerd te hebben.
In september 2005 verwacht ik u het onderzoeksrapport over de werkgeversbijdrage
kinderopvang per 1 juli 2005 (de éénmeting) te kunnen aanbieden.
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(mr. A.J. de Geus)
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid