Spreekpunten bij in ontvangst nemen rapport Commissie Welschen
Aanbieding rapport Commissie Welschen aan de minister op 3 mei 2005
* Tijdens het AO met de Kamer op 9 juni vorig jaar heb ik de
toezegging gedaan dat er ruimte is voor eigen verantwoordelijkheid
in de borging van de meststromen
* Omdat ik hier serieus mee aan de slag wilde en dit in alle
onafhankelijkheid wilde toetsen heb ik de heer Welschen gevraagd
alternatieven uit de sector te toetsen en te voorzien van een
advies
* Het eindadvies ligt nu op tafel
* Ik wil de commissie bedanken voor het werk dat zij heeft verricht
in de afgelopen maanden
* Ik wil speciaal de heer Welschen complimenteren met het feit dat
er een unaniem advies ligt, dit ondanks de verschillende belangen
die in de Commissie vertegenwoordigd waren
* Het is geen makkelijke materie waar de Commissie zich in vast
heeft moeten bijten
* Het belang van het reguleren van de meststromen is groot voor het
slagen van het nieuwe mestbeleid
* Dit vraagt om een handhaafbaar systeem en een stevige inzet van
spoor 1. Daar sta ik voor
* Dit betekent wel dat lat voor alternatieven hoog ligt
* Mest is ook een materie van emoties
* Er is weerstand en zorg over het verplicht bemonsteren
* De Commissie was daarmee dé gelegenheid voor de sector om met
alternatieven te komen
* Dat de borging van meststromen een moeilijke materie is blijkt ook
uit het eindoordeel van de commissie: geen van de voorstellen is
op dit moment klaar om naast spoor 1 te opereren
* De commissie ziet wel positieve elementen in de voorstellen. Dit
zijn elementen die ik graag omarm
1. Meer structuur in de mestmarkt, minder hectische daghandel
2. De akkerbouw is klant, geen afnemer van een afvalproduct
3. Eigen verantwoordelijkheid en eerstelijns controle vanuit de
sector
* De commissie ziet ook een grote behoefte aan duidelijkheid over de
mogelijkheden van het werken met forfaits in plaats van
bemonsteren
* Ik moet concluderen dat er hard is gewerkt, zowel door de
commissie als door de sector
* De voorstellen zijn groeiende in kwaliteit en volledigheid maar
nog niet rijp
* Ik zal de Tweede Kamer nog voor de wetsbehandeling op 23 mei een
reactie op het rapport geven.
* Ik kan nu al zeggen dat ik uitstel van AGR en GPS niet wil en niet
kan honoreren. Binnen twee weken zal er overleg met de sector
plaats vinden over de technische invulling van AGR en GPS. AGR en
GPS moeten uiterlijk per 1 juli 2006 zijn ingevoerd. En vanaf 1
januari 2006 denk ik aan een melding voorafgaand aan vervoer
verplicht voor de bedrijven die nog geen AGR en GPS hebben
geïnstalleerd. Daarmee geven we ook een goed signaal aan Brussel,
omdat juist mestdistributie een kwetsbaar onderdeel is, waar
uitstel niet op zijn plaats is.
* Vanuit milieuoogpunt is het noodzakelijk om nauwkeurig vast te
stellen of bedrijven voldoende mest afvoeren. Dan geldt: 'meten is
weten', maar de vraag is of we op termijn elke vracht moeten
bemonsteren. De commissie adviseert om dit uit te zoeken via een
ontheffing of een pilot. Ik kies voor de pilot.
* Ik wil in 2006 onverkort spoor 1 invoeren, dus met bemonsteren en
analyseren van mest. Ondertussen doen we in 2006 een pilot,
waarbij we kijken naar mogelijkheden om minder frequent te
bemonsteren. Ik sta dus open voor alternatieven zoals een
bedrijfsspecifiek forfait, mits gekalibreerd door
controlemonsters. Dat is voor mij een hard gegeven.
* Als de pilot goede resultaten oplevert, zal ik uiteraard met
voorstellen komen om dat te honoreren.
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit