http://www.minbzk.nl
MINBZK: Pechtold: Voldoende exemplaren Europese Grondwet
Pechtold: voldoende exemplaren van Europese Grondwet beschikbaar
Ieder die dat wil kan kosteloos beschikken over de tekst van de
Europese Grondwet. Er zijn voldoende Grondwetboeken en cd-roms die
burgers kunnen bestellen. Ook kunnen burgers de tekst van de Europese
Grondwet downloaden op meerdere websites (bereikbaar via de
portaalpagina www.referendumeuropesegrondwet.nl). Dat blijkt uit de
antwoorden van minister Pechtold (Bestuurlijke Vernieuwing en
Koninkrijksrelaties) op vragen van het kamerlid Van Bommel (SP) over
de verkrijgbaarheid van de complete tekst van de Grondwet voor
Europa.
Hieronder de volledige beantwoording.
Vraag 1
Deelt u de mening dat de protocollen, bijlagen en verklaringen
behorende bij het Verdrag tot vaststelling van een Grondwet voor
Europa een essentieel onderdeel vormen van de tekst van dit Verdrag,
welke gedurende vier weken voorafgaande aan het referendum kosteloos
ter secretarie van elke gemeente verkrijgbaar moet zijn?(1)
Antwoord
Ja.
Vraag 2
Deelt u de mening dat de Grondwetkrant, waarin deze protocollen,
bijlagen en verklaringen niet zijn opgenomen, niet kan volstaan als
tekst zoals bedoeld in de Wet raadplegend referendum Europese
Grondwet, artikel 9, eerste lid?
Antwoord
Ja.
Vraag 3
Deelt u de mening dat de overheid met het volgens een circulaire
van
het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (2)
beschikbaar stellen van 10.000 exemplaren van het Verdrag niet aan
haar wettelijke verplichtingen voldoet?
Antwoord
Nee. Aan de verplichtingen zou niet worden voldaan, wanneer er slechts
10.000 exemplaren van het Verdrag beschikbaar zouden zijn. Hier is
geen sprake van omdat er reeds herdrukken zijn verschenen. Er zijn
daarom voldoende exemplaren beschikbaar. Als dat nodig is, worden
boeken en cd-roms met de tekst van het Verdrag nogmaals herdrukt.
Vraag 4
Deelt u de mening dat het beschikbaar stellen van inkijkexemplaren van
het Verdrag niet in overeenstemming is met de Wet raadplegend
referendum Europese Grondwet, die stelt dat het Verdrag kosteloos ter
secretarie van elke gemeente verkrijgbaar moet zijn? Bent u op de
hoogte van het feit dat verschillende gemeenten niet beschikken over
inkijkexemplaren van het Verdrag? (3) Deelt u de mening dat hiermee de
indruk gewekt wordt dat de regering niet serieus werk maakt van haar
plicht om de burgers te informeren? Wat gaat u doen om alsnog aan deze
plicht te voldoen en op welke termijn denkt u dit te realiseren?
Antwoord
Nee. Deze mening deel ik niet. De Wet raadplegend referendum Europese
Grondwet (WrrEG) stelt dat de volledige tekst van het Verdrag
gedurende vier weken voorafgaand aan de stemming kosteloos
verkrijgbaar dient te zijn ter secretarie van de gemeenten. In deze
mogelijkheid wordt voorzien, door het beschikbaar stellen van
inkijkexemplaren aan gemeenten en het ter beschikking stellen van
antwoordkaarten waarmee burgers kosteloos een exemplaar van het
Verdrag in boekvorm of op cd-rom kunnen bestellen. Dit wordt kosteloos
naar het huisadres van de aanvrager opgestuurd. Voor deze uitwerking
is gekozen om logistieke redenen. Dit referendum is zonder precedent.
Het viel daarom vooraf niet te voorzien hoeveel exemplaren van de
grondwet zouden worden aangevraagd. Dat betekent dat geen redelijke
inschatting te maken was van het aantal boeken dat per gemeente
beschikbaar zou moeten zijn. Via een centraal aanvraagpunt worden de
boeken nu direct naar de aanvrager verzonden.
Ruim voor de in de WrrEG gestelde termijn heeft het ministerie van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de gemeenten over het
bovengenoemde per brief geïnformeerd (brief d.d. 18 maart 2005) en
inkijkexemplaren en antwoordkaarten onder de gemeenten verspreid
(verzonden aan de gemeenten in week van 21 maart). In de brief is
tevens vermeld dat grondwetexemplaren en antwoordkaarten ook
telefonisch en per e-mail kunnen worden (bij)besteld, zowel door de
gemeenten zelf als door burgers. Deze informatie is per e-mail tevens
aan de contactpersonen burgerzaken van de gemeenten verzonden.
Navraag leert dat bij de in de vraag genoemde gemeenten
inkijkexemplaren aanwezig zijn. In een enkele gemeente zijn deze
exemplaren niet op de balie gelegd. Zoals hierboven uiteengezet is het
niet mogelijk om die inkijkexemplaren aan burgers mee te geven. In
plaats daarvan krijgt de burger een aanvraagkaart, websiteadres of
telefoonnummer waarmee een eigen exemplaar kosteloos kan worden
aangevraagd. Een aantal van de genoemde gemeenten hebben zich zelfs zo
servicegericht opgesteld dat kopieën van de downloadable versie direct
mee te nemen zijn.
De mening dat, met het op deze manier ter beschikking stellen van de
tekst van het Verdrag, de indruk wordt gewekt dat niet serieus werk is
gemaakt van de in de WrrEG opgenomen verplichting, deel ik niet.
Vooral omdat vanuit het ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties ook op andere wijze informatie beschikbaar wordt
gesteld: website (met de complete tekst van het verdrag,
achtergrondinformatie, en links naar andere sites), cd-roms met de
verdragtekst en een informatiepunt, waar per week meer dan 1000 vragen
die per telefoon, brief of e-mail binnenkomen, worden beantwoord over
het Verdrag en het referendum. Ook daar kan de tekst van het
Grondwettelijk Verdrag kosteloos worden aangevraagd.
(1) Wet raadplegend referendum Europese grondwet, Staatsblad 2005, 44
(27 januari jl.)
(2) Circulaire Wet raadplegend referendum Europese Grondwet (Wrreg)
van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan
Burgemeesters en wethouders van alle Nederlandse gemeenten (10
februari jl.)
(3) Een steekproef van de SP heeft uitgewezen dat er op 9 mei jl. geen
inkijkexemplaren van de tekst van het Verdrag in de gemeentehuizen van
de volgende gemeenten aanwezig waren: Gemeente Opsterland,
Stadskanaal-Vlagtwedde, Middelharnis, Leeuwarden, De Bilt, Arnhem en
Tilburg.
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties