- Pechtold brengt bureaucratie voor burgers in kaart
Pechtold brengt bureaucratie voor burgers in kaart
23 mei 2005
Alle inwoners van Nederland besteden jaarlijks gezamenlijk 112 miljoen
uur en 1,2 miljard euro extra kosten aan administratieve
verplichtingen die de overheid hun oplegt. Wetten en regels zijn
nodig. Ze bieden veiligheid voor burgers, bescherming van leefomgeving
en milieu, zorgen voor eerlijke concurrentieverhoudingen en zijn er op
gericht om iedereen zo optimaal mogelijk deel te laten nemen aan de
samenleving. Ondanks de goede bedoelingen hebben wetten en regels soms
ongewenste bijeffecten en blijken de lasten soms onevenredig groot in
verhouding tot de lusten.
De uitkomsten van de nulmetingen laten zien dat zeker voor kwetsbare
groepen zoals chronisch zieken, gehandicapten, ouderen,
uitkeringsgerechtigden en vrijwilligersorganisaties geldt dat zij veel
moeite moeten doen om zaken goed voor elkaar te krijgen. Dat komt
onder meer door stapeling van regels, de verschillende loketten, de
papierwinkel en de gecompliceerde formulieren. Dit kost al met al veel
tijd en het leidt er bovendien toe dat een aantal mensen geen gebruik
maakt van voorzieningen waar zij voor in aanmerking komen. Dit
schrijft minister Pechtold in een brief aan de Tweede Kamer over de
resultaten van de onderzoeken naar administratieve lasten voor
burgers.
Waar een gemiddelde burger per jaar ongeveer 10 uur moet besteden aan
het invullen van formulieren, kost dit deze groepen vaak minstens het
dubbele. Een chronische zieke die aanspraak maakt op verschillende
voorzieningen, en daarbij kiest voor het Persoonsgebonden Budget, moet
bovenop de 10 uur nog eens 85 uur (ruim twee werkweken) aan
bureaucratische verplichtingen besteden; voor een groot deel is dit
gevuld met het verstrekken van dezelfde gegevens aan verschillende
instanties.
De administratieve lasten voor de gemiddelde burger worden vooral
veroorzaakt door o.a. de aangifte van inkomstenbelasting, de
APK-keuring en het aanvragen van een paspoort. Chronisch zieken,
gehandicapten, ouderen, uitkeringsgerechtigden en
vrijwilligersorganisaties hebben de last vooral door het
Persoonsgebonden Budget (PGB) de Wet Voorzieningen Gehandicapten
(WVG), de Algemene Bijstandswet (tegenwoordig Wet Werk en Inkomen), de
veiligheidsregelgeving en de drank- en horecawet.
De overheid is echter niet alleen bezig geweest met meten. Een deel
van de administratieve lasten wordt al aangepakt. De Belastingdienst
werkt sinds kort met een vooringevuld Voorlopige Teruggaven formulier
en regelt nu ook een vooringevuld inkomstenbelastingformulier. De
verlenging van huursubsidie wordt inmiddels automatisch verleend en
het Persoonsgebonden Budget ondergaat een moderniseringsslag. Ook de
formulierenbrij om voor voorzieningen in aanmerking te komen wordt
aangepakt. Deze zomer komen de ministeries met meer maatregelen om de
administratieve lasten te verminderen. Ze zijn dan te lezen op de
website Externe link www.lastvandeoverheid.nl en Externe link
www.minbzk.nl.
Met gemeenten en provincies worden eveneens afspraken gemaakt om de
bureaucratie aan te pakken.
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties