Pensioenrichtlijn geldt niet voor verzekeraars
Nederlandse ondernemingen krijgen de mogelijkheid hun
pensioentoezeggingen onder te brengen bij een pensioeninstelling in
een andere lidstaat van de Europese Unie. Dat staat in het
Wetsvoorstel implementatie richtlijn pensioeninstellingen dat minister
De Geus naar de Tweede Kamer heeft gestuurd. Het Verbond benadrukt dat
het wetsvoorstel alleen gevolgen heeft voor pensioenfondsen en niet
voor verzekeraars.
Het Verbond heeft het ministerie van Financiën geadviseerd
verzekeraars niet onder de richtlijn te laten vallen, legt
beleidsmedewerker Saskia Rijpma uit. De richtlijn biedt namelijk voor
verzekeraars niet meer of andere mogelijkheden dan de Wet toezicht op
het verzekeringsbedrijf nu al doet. Anders gezegd kunnen verzekeraars
ook nu al regelingen in een andere lidstaat uitvoeren.
Bovendien, zo vervolgt ze, kan de richtlijn voor verzekeraars leiden
tot een administratieve lastenverzwaring. Er zou een afzonderlijke
vennootschap voor de pensioenactiviteiten moeten worden opgericht. Dat
kan zonder meer als een fundamentele ingreep in de dagelijkse
bedrijfsvoering van verzekeraars worden beschouwd. Gelukkig blijkt uit
het wetsvoorstel dat ons advies is overgenomen.
Impuls voor interne markt
Het doel van de Europese richtlijn, die voor de nieuwe Pensioenwet
uitgaat, is de werking van de interne markt te bevorderen. De
richtlijn biedt immers pensioenfondsen de mogelijkheid ook
pensioenregelingen van werkgevers uit andere lidstaten uit te voeren.
Belangrijke voorwaarde is dan wel dat de pensioeninstelling zich houdt
aan het sociale en arbeidsrecht van de lidstaat van de werkgever (host
country control). Rijpma: Het prudentiële toezicht wordt juist
uitgeoefend volgens de regels van het land waar de pensioenuitvoerder
is gevestigd (home country control).
Het Europees Parlement heeft ruim twee jaar geleden, op 12 maart 2003,
al met de inhoud van de richtlijn ingestemd. Op 23 september 2005 moet
de richtlijn zijn geïmplementeerd in de nationale wetgeving van de
lidstaten, maar verwacht wordt dat weinig lidstaten de richtlijn
tijdig hebben ingevoerd.
Verzekerd!, mei 2005
Verbond van Verzekeraars