Gemeente Winterswijk
24 mei 2005
Raad bespreekt bestuursrapportage en financiële kaders voor 2006
Winterswijk - Op woensdag 25 en donderdag 26 mei aanstaande vergadert
de gemeenteraad onder andere over de bestuursrapportage en de concept
kaderstelling 2006. Uit de bestuursrapportage blijkt dat het
financiële resultaat in 2005 zich ontwikkelt zoals verwacht. Ook de
komende jaren laten een gunstige ontwikkeling zien. Als de
bezuinigingen de komende jaren doorgaan zoals gepland zijn geen extra
maatregelen nodig. De raad wordt gevraagd de bestuursrapportage en de
financiële kaders vast te stellen. De vergadering is openbaar en
begint om 19.30 uur in de vergaderzaal aan het Handelscentrum 12.
Bestuursrapportage
Twee keer per jaar wordt een tussentijdse rapportage voorgelegd aan
het college en de raad. Hierin wordt aangegeven wat de actuele stand
van zaken is van de gemeentelijke inkomsten en uitgaven. Afhankelijk
van deze stand van zaken kan dan besloten worden om bijvoorbeeld extra
te bezuinigen. Op dit moment is dat niet nodig. Het
exploitatieresultaat dat alleen een beeld geeft van de inkomsten en de
uitgaven laat zelfs een lichte verbetering zien.
Er is een aantal uitgaven waarin in de begroting geen rekening is
gehouden zoals bijvoorbeeld de bijdrage aan de slachtoffers van de
ramp in Azië ( 30.000,-)en het verwijderen van de vliegtuigbom uit de
Tweede Wereldoorlog ( 213.000). Van dit laatste bedrag wordt overigens
een gedeelte door het Rijk bijgedragen. Hier tegenover staan ook
enkele meevallers. Zo draagt de provincie meer bij aan een aantal
landschappelijke projecten en blijkt dat na jaren van teruggang de
algemene uitkering van het Rijk weer een positieve richting is
ingeslagen.
Kaderstelling 2006
Ieder jaar stelt de gemeenteraad de kaders vast voor de gemeentelijk
inkomsten en uitgaven in het volgende jaar. Zij geven daarbij onder
andere aan hoeveel geld mag worden uitgegeven aan bepaalde projecten.
De kaderstelling geldt in principe voor 1 jaar maar houdt rekening met
toekomstige inkomsten en uitgaven. Het is dus een
meerjarenperspectief. De verbetering van de financiële positie gaat
ook de komende jaren door.
Een aantal nieuwe ontwikkelingen is voor een totaal van ruim 400.000
per jaar opgenomen. Het gaat hierbij onder andere om verbeteringen in
het verkeer. Zo is het voornemen om in het centrum zogenoemde blauwe
zones in te voeren om de parkeerdruk op diverse plaatsen beter te
reguleren. Of deze en andere initiatieven inderdaad kunnen worden
ingevoerd wordt pas definitief beslist in oktober bij de vaststelling
van de begroting voor 2006. Er zal zeker een afweging nodig zijn omdat
de financiële ruimte niet zo groot is dat alle ontwikkelingen
realiseerbaar zijn. Met name de eventuele Wet Maatschappelijke
Ondersteuning is een belangrijke onzekere factor. Daarnaast wordt het
steeds waarschijnlijker dat Winterswijk in aanmerking komt voor
provinciale subsidiëring in het kader van het Klein Stedelijk Beleid
om bijvoorbeeld sociale vraagstukken beter aan te kunnen pakken.
Daarbij zal echter ook de gemeente zelf geld bij moeten leggen en ook
die zogenoemde cofinanciering is nog niet meegerekend in het
meerjarenperspectief. In de kaderstelling is door het college rekening
gehouden met een trendmatige verhoging van de OZB-opbrengst in 2006
van 1,73%. Pas bij vaststelling van de programmabegroting in oktober
zal door de gemeenteraad worden bepaald of tot een stijging van de
OZB-opbrengst wordt besloten en met welk percentage. In het
raadsprogramma staat hierover opgenomen dat de lokale lasten niet
verder zullen stijgen dan de jaarlijkse prijsindex van het CBS.