Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Persbericht ministerraad
3 juni 2005
KABINET STEMT IN MET EVALUATIE VERDELING RADIOFREQUENTIES
De verdeling van frequentieruimte voor commerciële radio zoals die in 2003
heeft plaatsgevonden, heeft in voldoende mate aan de gestelde eisen
voldaan. Dat concludeert het kabinet op basis van het evaluatieonderzoek
'Op de golven' van Berenschot en Van Doorne.
De overheid beoogde met de uitgifte van de frequenties onder andere
verscheidenheid in het programma-aanbod (pluriformiteit) en in aanbieders
(pluraliteit) te bereiken. Het toenmalige kabinet koos daarbij om de
verdeling te laten plaats vinden door middel van een vergelijkende toets
met een financieel bod.
Het evaluatieonderzoek concludeert dat met de verdeling meer ruimte is
gekomen voor commerciële radiostations en daardoor meer keuzemogelijkheden
voor de luisteraars. Voor de radiomarkt was het belangrijk dat na
jarenlange onzekerheid er voor langere tijd vergunningen zijn verleend.
Bovendien kwam er aanzienlijk meer ruimte en demografisch bereik voor
commerciële radio. De onderzoekers benadrukken dat marktpartijen zelf
verantwoordelijk zijn voor het gevaar van overbieding. Door het bod
onderdeel te laten zijn van het bedrijfsplan moesten partijen onderbouwen
dat zij het gedane financiële bod gestand konden doen. De onderzoekers
zetten vraagtekens bij het nut van het toetsen van deze bedrijfsplannen.
Het kabinet meent echter dat commerciële radiostations in staat moeten zijn
zich te onderscheiden met een goed onderbouwd bedrijfsplan.
Het kabinet onderschrijft de constatering van de onderzoekers dat de waarde
van de frequentie niet bepaald wordt door de frequentie zelf, zoals door
sommige radioaanbieders werd gevreesd. Gebleken is dat luisteraars de
stations, die op de frequenties de uitzendingen verzorgen, trouw zijn
gebleven.
Het evaluatierapport is voor het kabinet aanleiding een aantal maatregelen
te nemen voor de frequentieruimte voor digitale radio (TDAB; Terrestial
Digital Audio Broadcasting) die voor begin volgend jaar staat gepland.
Vooral de aanbevelingen in relatie tot de elementen bedrijfsplan,
financieel bod en handhaafbaarheid worden ter harte genomen. Dit alles om,
door een transparante frequentieverdeling, een positieve bijdrage te
leveren aan de ontwikkeling van digitale radio.
RVD, 03.06.2005
Ministerie van Algemene Zaken