Ministerie van Justitie
Persbericht ministerraad
24 juni 2005
KABINET: PROEF KANSSPELEN VIA INTERNET
De ministerraad heeft op voorstel van minister Donner van Justitie
ingestemd met een wetsvoorstel dat voorziet in de mogelijkheid tot
verlening van een tijdelijke vergunning aan Holland Casino voor een proef
met kansspelen via internet. Het kabinet wil op deze manier gecontroleerd
ervaring opdoen met kansspelen via internet en inzicht krijgen in de
effecten.
Aan het aanbod van kansspelen via internet worden strikte voorwaarden
gesteld. Om kansspelverslaving via internet tegen te gaan, worden
waarborgen ingebouwd zoals registratie van de speler, digitale monitoring
van het speelgedrag, speellimieten en maximale inzetten per spel.
Uitgangspunt bij het toestaan van kansspelen via internet is dat Holland
Casino het aanbod van kansspelen richt op Nederland. Er komt onder meer een
verplichte off line registratieprocedure, waardoor niet rechtstreeks vanuit
het buitenland kan worden deelgenomen.
Tijdens de proefperiode zal het aanbod worden begeleid door een breed
samengestelde begeleidingscommissie met onder meer vertegenwoordigers van
diverse ministeries, het College van toezicht op de kansspelen,
organisaties op het terrein van kansspelverslaving, de technisch
toezichthouder en Holland Casino. Na twee jaar zal de proef worden
geëvalueerd. Op basis van de bevindingen van de proef zal besluitvorming
plaatsvinden over het eventueel structureel toestaan van interactief
kansspelaanbod via internet en de voorwaarden waaronder dit eventueel kan
plaatsvinden.
Onderzoek wijst uit dat vorig jaar 5,3 procent van de internetpopulatie
deelnam aan betaalde interactieve internetkansspelen. De bestedingen worden
geschat op 144 miljoen euro. Dikwijls gaat het om illegaal en/of
buitenlands aanbod, waardoor de speler niet verzekerd is van veilig
betalingsverkeer, uitkering van prijzen en andere vormen van
consumentenbescherming. Doelstellingen van het Nederlandse kansspelbeleid
zijn het reguleren en beheersen van kansspelen, met bijzondere aandacht
voor het tegengaan van kansspelverslaving, bescherming van de consument en
het tegengaan van illegaliteit en criminaliteit.
De ministerraad heeft ermee ingestemd dat het wetsvoorstel voor advies aan
de Raad van State zal worden gezonden. De tekst van het wetsvoorstel en van
het advies van de Raad van State worden pas openbaar bij indiening bij de
Tweede Kamer.
RVD, 24.06.2005
Ministerie van Algemene Zaken