Provincies ontvangen tweede controlerapport van Europese Commissie
5 juli 2005
De provincies Groningen en Drenthe hebben onlangs een tweede
controlerapport ontvangen van de Europese Commissie. Het betreft hier
de controle van vijftien projecten, uitgevoerd in het kader van het
EPD D2 Groningen en Drenthe, in de periode 1997-1999. In het
controlerapport legt de Commissie een voorlopige claim tot
terugbetaling bij Groningen en Drenthe neer van fl. 3,5 mln (EUR 1,5
mln). In een eerste controlerapport, eerder dit jaar, legde de
Commissie al een voorlopige claim van fl. 18,3 mln (EUR 8,3 mln) bij
de provincies neer. De provincies zijn nu in de gelegenheid om te
reageren op de bevindingen. Ze vertrouwen erop dat de uiteindelijke
claims lager uit zullen vallen omdat een aantal van de gevonden
tekortkomingen eenvoudig kan worden gecorrigeerd.
Achtergrond
De provincie Groningen en Drenthe beschikten in de periode 1997-1999
over het zogenaamde EPD D2 Groningen-Drenthe. Een economisch
stimuleringsprogramma voor de regio Groningen-Drenthe waarvoor de
Europese Commissie circa fl.160 mln (76,7 miljoen ecu) aan
EFRO-middelen ter beschikking heeft gesteld.
Medio 2002 is door de provincies Groningen en Drenthe de
einddeclaratie voor dit programma ingediend bij de Europese Commissie.
Met het oog op de afsluiting van dit programma heeft DG Regio van de
Europese Commissie besloten tot een intensieve controle op
projectniveau. Daarvoor heeft de controle-eenheid een steekproef
uitgevoerd van 31 projecten.
Correctie
Op basis van de voorlopige ambtelijke bevindingen van de Commissie,
van de eerste zestien projecten wordt een bedrag gecorrigeerd van fl.
18,3 mln (EUR 8,3 mln) aan EFRO-middelen. In januari en februari van
dit jaar zijn nog eens vijftien projecten gecontroleerd. De voorlopige
ambtelijke bevindingen van deze controle zijn nu ook binnen gekomen.
Hier wordt een bedrag gecorrigeerd van fl. 3,5 mln (EUR 1,5 mln). Het
betreft een correctie op basis van eerste bevindingen. Zoals
gebruikelijk krijgen de provincies de gelegenheid op de correctie te
reageren en de gemaakte keuzes te beargumenteren, waarna het te
corrigeren bedrag zal worden bijgesteld.
Reactie
Daarvoor heeft GS Groningen, mede namens GS Drenthe, een antwoordbrief
opgesteld, als reactie op het eerste controlerapport, en wordt per
project een reactie gegeven. In de reactie van beide provincies op het
controlerapport van de Commissie wordt onderbouwd dat de voorgestelde
correctie op veel punten niet wordt gedeeld. Ook kunnen bepaalde
tekortkomingen worden gecorrigeerd. Een ontbrekende brief in een
dossier alsnog toevoegen kan op zichzelf al voldoende zijn. Op basis
van eerdere ervaringen gaan de provincies er vanuit dat de reactie zal
leiden tot een verlaging van de correctie. Aan een reactie op het
tweede controlerapport wordt op dit moment gewerkt.
Op basis van wat dan nog aan correcties resteert, kan vervolgens
formeel bezwaar (en beroep) worden aangetekend. In het kader van de
uitvoering van het EPD D2 programma Groningen-Drenthe heeft het SNN
een algemene reserve opgebouwd die kan worden aangewend voor een
eventuele claim.
Provincie Groningen