Ministerie van Economische Zaken
Persbericht ministerraad
8 juli 2005
MINDER GRAAFINCIDENTEN DOOR WETTELIJK VERPLICHTE INFORMATIE-UITWISSELING
De ministerraad heeft op voorstel van minister Brinkhorst van Economische
Zaken ingestemd met een wetsvoorstel waarmee het aantal graafincidenten
rond kabels en leidingen in Nederland kan worden teruggedrongen.
Grondroerders worden wettelijk verplicht voorafgaand aan hun
graafwerkzaamheden deze te melden bij een digitaal loket. Dit digitale
loket wordt ondergebracht bij het kadaster. De kabel-en leidingbeheerder
wordt bij wet verplicht om de grondroerder tijdig te voorzien van
betrouwbare en bruikbare informatie over de ligging van zijn kabels of
leidingen, eveneens via dit digitale loket. Eventuele afwijkende liggingen
moeten worden gemeld en kaartmateriaal moet hierop worden aangepast. Beiden
zijn verplicht zich aan te sluiten bij het informatie-uitwisselingsysteem
waarvan het loket onderdeel uitmaakt. De regeling schrijft ook voor dat
opdrachtgevers zorgvuldig graven mogelijk maken (planning en geld). De
uitvoerder moet zorgvuldigheid betrachten bij zijn werkzaamheden.
Bij ongeveer 20 procent van de graafwerkzaamheden ontstaat schade. De
financiële schade wordt op 175 miljoen euro per jaar geschat. Ook kunnen
kabel- of leidingbreuken gevaar opleveren voor de graver en de omgeving.
Omdat zelfregulering niet heeft gewerkt, is tot wetgeving besloten. Dit is
afgewogen tegen de extra administratieve lasten. Op dit moment is er de
mogelijkheid om graafwerkzaamheden vrijwillig te melden bij het KLIC
(Kabels en Leidingen Informatie Centrum). In de praktijk blijkt dat dit
lang niet altijd gebeurt. Als dit wel gebeurt, is de vaak per post
aangeleverde informatie door de kabel- en leidingbeheerders veelal
onduidelijk of te laat. Bij 50 procent van de graafincidenten is geen
melding gedaan door de grondroerder. Bij risicovolle leidingen, indien er
een melding is gedaan, is de informatievoorziening vaak wel goed. De
beheerders van deze leidingen sturen vaak een vertegenwoordiger om tijdens
de graafwerkzaamheden de leidingen zelf aan te kunnen geven. Marktpartijen,
gemeenten, Tweede Kamerleden en het KLIC ondersteunen de gedachte van
verplichte informatie-uitwisseling.
De ministerraad heeft ermee ingestemd dat het wetsvoorstel voor advies aan
de Raad van State zal worden gezonden. De tekst van het wetsvoorstel en van
het advies van de Raad van State worden pas openbaar bij indiening bij de
Tweede Kamer.
RVD, 08.07.2005
Ministerie van Algemene Zaken