IP/05/936
Brussel, 14 juli 2005
Directe belastingen: Commissie daagt België voor Hof van Justitie vanwege
Waalse wetgeving inzake successie- en schenkingsrecht
De Europese Commissie heeft besloten België voor het Europees Hof van
Justitie te dagen omdat zij van oordeel is dat de Waalse wetgeving
inzake successie- en schenkingsrecht buitenlandse caritatieve
verenigingen discrimineert. In deze wet is voorzien in een
belastingvoordeel voor legaten en giften aan caritatieve verenigingen;
zij bepaalt echter ook dat buitenlandse caritatieve verenigingen
hiervan kunnen worden uitgesloten. De Commissie oordeelt dat deze
maatregel in strijd is met het verbod op discriminatie op grond van
nationaliteit en met de vrijheid van vestiging (de artikelen 12, 43 en
48 van het EG-Verdrag).
Artikel 60 van de Waalse "Code des droits de succession" en artikel
140 van de Waalse "Code des droits d'enregistrement, d'hypothèque et
de greffe" voorzien in een belastingvoordeel voor legaten en giften,
maar alleen voor twee typen verenigingen:
a) in België gevestigde verenigingen, en
b) (voor de toepassing van de belasting op legaten) verenigingen die
zijn gevestigd in de EU-lidstaat waar de erflater (de "de cujus")
daadwerkelijk woonde of werkte op het ogenblik van zijn overlijden, of
waar hij voordien daadwerkelijk gewoond of gewerkt heeft
en (voor de toepassing van de belasting op giften) verenigingen in de
EU-lidstaat waar de schenker daadwerkelijk woont of werkt op het
ogenblik van de gift, of waar hij voordien daadwerkelijk gewoond of
gewerkt heeft.
Deze voorwaarden hebben tot gevolg dat het belastingvoordeel niet van
toepassing is wanneer Waalse ingezetenen die nooit in een andere
lidstaat hebben geleefd of gewerkt aan caritatieve verenigingen uit
andere lidstaten een legaat of een gift doen. Het gunsttarief wordt
ook niet toegepast wanneer iemand die zich uit een andere lidstaat in
België heeft gevestigd aan een caritatieve vereniging in een derde
lidstaat een legaat doet of een gift verleent.
De Commissie oordeelt dat deze voorwaarden in strijd zijn met de
artikelen 12, 43 en 48 van het EG-verdrag en de daarmee
overeenstemmende artikelen van de EER-Overeenkomst. Deze artikelen
verbieden discriminatie op grond van nationaliteit, beperkingen op de
vrijheid van vestiging en discriminatie tussen ondernemingen uit een
lidstaat en natuurlijke personen die onderdaan zijn van die lidstaat.
De Vlaamse en Brusselse belastingwet omvatten vergelijkbare
discriminerende bepalingen, maar na een met redenen omkleed advies van
de Commissie dat in 2002 aan België werd gestuurd (zie IP/02/1527),
werden deze bepalingen gewijzigd en werd het belastingvoordeel ook
toepasselijk op legaten en giften aan caritatieve verenigingen uit de
EU en de EER, zonder de beperkingen van de Waalse belastingwet.
Onderstaande website bevat actuele informatie over inbreukprocedures
tegen alle lidstaten:
http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/droit_com/index_en.h
tm
European Union