Mogelijkheid elektronische communicatie in het verschiet
In het nieuwe verzekeringsrecht wordt de mogelijkheid opgenomen dat
verzekeraars en hun klanten elektronisch met elkaar kunnen
communiceren. Dat is kort gezegd de uitkomst van de
Tweede-Kamerbehandeling van het wetsvoorstel voor de invoering van het
nieuwe verzekeringsrecht, die begin oktober plaatsvond. Minister
Donner zegde toe te gaan onderzoeken of verzekeraars voortaan via
elektronische weg polisinformatie kunnen verstrekken. Eerder had hij
gezegd dat dat juridisch niet mogelijk is. Het Verbond is blij dat de
discussie deze wending heeft gekregen, aangezien het oorspronkelijke
wetsvoorstel volgens de brancheorganisatie absoluut niet aansluit bij
de wensen van zowel bedrijven als consumenten.
Minister Donner deed de toezegging tijdens de parlementaire
behandeling van het nieuwe verzekeringsrecht, dat naar verwachting op
1 januari 2006 in werking treedt. In dit wetsvoorstel staat in artikel
7.17 1.9 dat verzekeraars uitsluitend schriftelijk (op papier) met hun
verzekerden mogen communiceren. Later is daaraan toegevoegd dat
uitzonderingen daarop via een Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB)
kunnen worden geregeld.
Karikatuur
Het Verbond heeft de afgelopen maanden bij diverse Tweede-Kamerleden
aandacht gevraagd voor het onderwerp, omdat het wetsvoorstel absoluut
niet past bij de huidige tijdgeest, waarin mensen steeds meer
vertrouwd raken met elektronisch berichtenverkeer en waarin de verdere
ontwikkeling van ICT-mogelijkheden nota bene door het kabinet zelf
wordt ondersteund. Met de argumenten dat een geschreven tekst zich
eenvoudiger zou laten archiveren en dat de kans op bereikbaarheid bij
e-mailberichten kleiner is, maakt het kabinet volgens het Verbond een
karikatuur van de gevaren van elektronisch verkeer.
Verder sluit het wetsvoorstel volgens de brancheorganisatie niet aan
bij Europese wetgeving, die juist is gericht op het stimuleren van
elektronisch verkeer. Tot slot is de bepaling in strijd met het
(onlangs naar de Tweede Kamer verzonden) Besluit financiële
dienstverlening, dat de mogelijkheid opent voor verzekeraars en
consumenten om op elektronische wijze met elkaar te communiceren.
Nieuwe juridische informatie
Het Verbond heeft de afgelopen maanden dan ook actief gepleit voor de
mogelijkheid van elektronische informatieverstrekking als verzekeraar
én consument dat beiden willen. De brancheorganisatie heeft
voorgesteld dit in het nieuwe verzekeringsrecht op te nemen en de
uitzonderingen daarop in AMvBs te regelen. Hiermee heeft de Kamer
uiteindelijk niet ingestemd, maar minister Donner heeft wel toegezegd
dat er in de AMvB zoveel mogelijk ruimte zal worden gegeven voor
elektronische communicatie. Hierover zal ook worden overlegd met het
Verbond. Mocht blijken dat er zoveel zaken elektronisch kunnen worden
geregeld dat het niet meer om uitzonderingen gaat, dan kan de
mogelijkheid voor elektronisch verkeer zelfs alsnog bij wet worden
geregeld. Ook heeft Donner op basis van nieuwe juridische informatie
(in de Wet elektronische handtekening staat dat een elektronische
handtekening onder een polis rechtsgeldig is) toegezegd te willen
onderzoeken of het elektronisch verstrekken van een verzekeringspolis
mogelijk is.
Verzekerd!, oktober 2005
Verbond van Verzekeraars