Vng presenteert eigen visie in reactie op voorontwerp waterwet
De VNG heeft deze week in reactie op het Voorontwerp Waterwet een
gezamenlijk met de Unie van Waterschappen (UvW) opgestelde visie
gepresenteerd. De VNG heeft grote moeite met verschillende voornemens
die het Rijk in het Voorontwerp heeft geformuleerd en derhalve
presenteren de VNG en de UvW samen een visie. Deze visie gaat over de
samenwerking tussen gemeente en waterschap op het gebied van stedelijk
waterbeheer en riolering in relatie tot waterakkoorden en
aansluitvergunning.
VNG en UvW pleiten in de visie voor een wettelijke
afsprakenvoorziening voor gemeente en waterschap waarbij zij indien
sprake is van lokale waterproblemen afspraken maken over de oplossing
daarvan. Deze afspraken moeten volgens VNG en UvW worden doorvertaald
in overstortvergunningen, in de eventueel aanwezige aansluitvergunning
en in projectbesluiten mocht daarvan vanuit de Waterwet sprake worden.
Indien gemeente en waterschap er niet uitkomen wordt een
arbitragecollege ingezet en desnoods de provincie. VNG en UvW zien dit
voorstel als alternatief voor de voornemens van het rijk ten aanzien
van waterakkoorden en aansluitvergunning. De VNG is voorts van mening
dat het voorstel ook een volwaardig alternatief is voor de voornemens
van het rijk ten aanzien van projectprocedure en heffing op
riooloverstortingen.
Hoofdbezwaarpunten
De VNG geeft in haar reactie aan dat:
- het pijnpunt bij waterakkoorden met name zit in de zware rol die aan
het Rijk en de provincie wordt gegeven. Deze partijen kunnen het
opstellen en de inhoud van waterakkoorden op leggen. Tevens is de VNG
van mening dat het hierbij gaat om een onnodige planfiguur in de
veelheid aan planvormen die er op watergebied al zijn;
- de projectprocedure voor waterschappen de lokale ruimtelijke
ordening buiten spel zet. Dit leidt tot minder goede oplossingen en
hogere totale maatschappelijke kosten. De VNG is van mening dat zodra
er sprake is van ruimtelijke keuzemogelijkheden het aan de gemeente is
om de locatiekeuze te bepalen.
- bij de waterstuctuurvisie beter moet worden aangegeven dat alleen
ruimtelijk relevante onderdelen de status van structuurvisie kunnen
krijgen. De VNG wil verder meer garanties voor daadwerkelijke
integrale afwegingen op provinciaal- en rijksniveau ten aanzien van
deze ruimtelijke aspecten van verschillende sectoren.
- bij de heffing op riooloverstortingen ten onrechte wordt uitgegaan
van het principe van de vervuiler betaalt en dat beter uitgegaan zou
moeten worden van het profijtbeginsel. Dit omdat het schone regenwater
de veroorzaker is van riooloverstortingen. Verder is de VNG van mening
dat gemeenten niet eenzijdig afgerekend mogen worden op de werking van
riooloverstortingen omdat gemeenten daarop ook maar beperkt invloed
hebben.
U kunt hier de reactie van de VNG lezen. Het voorontwerp zelf is te
downloaden via www.waterwet.nl.
Vereniging Nederlandse Gemeenten