Beleidsplan 2006-2009: extra ruimte voor nieuw beleid
19 oktober 2005
De effecten van het gedeeltelijk afschaffen van de OZB zijn voor
Smallingerland nadelig. Op termijn bedraagt het structureel nadeel
ongeveer 1 miljoen euro. Desondanks heeft de gemeente de komende jaren
extra ruimte voor nieuwe plannen. In juni presenteerde het college de
perspectiefnota. Daarin werd al een aantal nieuwe plannen en
investeringen aangekondigd. Nu blijkt, dat de structurele ruimte 0,9
miljoen euro groter is, dan toen werd voorzien. Eenmalig is er 5,2
miljoen euro extra beschikbaar.
Dat blijkt uit het beleidsplan 2006-2009 (de meerjarenbegroting) dat
het college van burgemeester en wethouders vandaag heeft
gepresenteerd. Het college heeft besloten op dit moment de financiële
ruimte niet volledig te gebruiken. Daardoor blijft er ook geld
beschikbaar voor nieuwe plannen van het college dat na de verkiezingen
in maart 2006 zal aantreden.
Lokale lasten druk
Door het wegvallen van het gebruikersdeel van de OZB heeft de gemeente
structureel ongeveer 3,5 miljoen euro minder inkomsten. Van het Rijk
krijgt de gemeente daar een vergoeding voor van ongeveer 2,5 miljoen
euro. Het verschil van ongeveer 1 miljoen wordt veroorzaakt, doordat
in het gebruikersdeel van de OZB altijd al een deel van de kosten van
de riolering was verdisconteerd. Voor dat deel biedt het Rijk geen
structurele compensatie. Om het structurele nadeel op te heffen stelt
het college voor de rioolheffing voor eigenaren met ⬠33 aan te
passen. Dit houdt in dat eigenaren gemiddeld ongeveer â¬114 voordeel
zullen hebben door het gedeeltelijk afschaffen van de OZB. Huurders
zullen gemiddeld een voordeel van ⬠147 hebben door het gedeeltelijk
afschaffen van de OZB .
Voor 2006 is verder rekening gehouden met een stijging van 1,5% van de
gemeentelijke belastingen. Daarmee wordt voldaan aan de norm van dit
collegeprogramma: geen onevenredige stijging van lokale lasten.
Structurele ruimte
De structurele ruimte is hoofdzakelijk toegenomen door een hogere
uitkering uit het gemeentefonds. Het college stelt voor om 0,4 miljoen
van deze extra structurele ruimte te besteden aan onderwijshuisvesting
(180.000 voor De Swetten), onderhoud openbare ruimte ( 150.000), wijk-
en dorpscentra (50.000) en het steun en adviespunt huiselijk geweld
(14.000).
In de perspectiefnota was daarnaast al besloten om structureel geld
uit te trekken voor o.a. herinrichting centrum (0,6mlj),
onderwijshuisvesting (1,4 mln), welzijn en zorg (359.000), en
onderhoud openbare ruimte (200.000).
Eenmalige ruimte
De eenmalige ruimte is toegenomen met 5,2 miljoen. Het grootste deel
van dit bedrag wordt gevormd door een éénmalige extra compensatie
van het Rijk voor het wegvallen van de OZB inkomsten. Het college
stelt voor de helft van de ruimte te bestemmen voor:
* Polderhoofdkanaal (820.000)
* Dorpsvernieuwing Boornbergum (0,6 mln aanvullend op de al eerder
beschikbaar gestelde 2,1 mln); in totaal dus 2,7 miljoen)
* Dorpsvernieuwing Rottevalle (0,9 mln aanvullend op de al eerder
beschikbaar gestelde 0,8 mln; in totaal dus 1,7 mln)
* Wijk en dorpscentra (240.000)
* Trailerhelling (⬠30.000)
* Fietspad bij rugbyterrein (⬠48.000)
Behalve voor deze projecten is in de periode 2006 â2009 ook éénmalig
geld beschikbaar voor onder meer;
* Centrumplannen (5,7 miljoen)
* cultuurclustering (3 miljoen)
* herstructurering wijken (5 miljoen)
* onderwijshuisvesting (1,3 miljoen)
* baggerprojecten ( 1,6 miljoen)
* sportaccommodatoes (1,6 miljoen)
* fietspaden (1,1 miljoen)
* onderhoud bruggen (0,5 miljoen)
* kruising zuiderdwarsvaart-Uitgang (0,4 miljoen)
* invoering 30 km zone de Drait (0,5 miljoen).
Het beleidsplan 2006-2009 zal de komende weken in de diverse
commissies worden behandeld. Op 8 november vergadert de voltallige
gemeenteraad over het beleidsplan.
Gemeente Smallingerland