Begroting 2006
Het huishoudboekje is op orde en voor het nieuw te vormen college - na
de raadsverkiezingen in het voorjaar - is er ruimte voor nieuwe
keuzen voor de beleidsperiode 2006-2010. Sinds jaren voorspelt het
financieel meerjarenperspectief namelijk weer jaarlijkse overschotten
Met deze boodschap dient het college van b en w zijn laatste ontwerp
programmabegroting, die voor 2006, in.
Oude lastige dossiers worden nu goeddeels afgewikkeld. Tot die oude
lastige dossiers behoren o.a. de verkeerscongestie in en rond
Hilversum, in het bijzonder de bereikbaarheid van het Media Park, de
invulling van stationsgebied Noord, de accommodatieproblematiek van
poppodium De Tagrijn, de tweedeling van Hilversum door het spoor, de
sanering van Anna's Hoeve. Het college heeft de goede hoop dat het
bouwplan Langgewenst in de komende periode zal kunnen worden
gerealiseerd.
Een lastig dossier van jaren her was ook de huisvesting van de
gemeentelijke organisatie van Hilversum. Eind 2006 moet ook die
kwestie tot het verleden horen en staat er een efficiënte en
publieksvriendelijke gemeentehuisvesting.
Lasten zo laag mogelijk
Ook financieel ziet deze ontwerp begroting er - ook in meerjarig
perspectief - gezond uit. De lasten voor de burgers worden daarbij zo
laag mogelijk gehouden: de OZB wordt in de ramingen jaarlijks slechts
verhoogd met het inflatiepercentage; daarnaast vindt in 2006
teruggave van de Heads of Agreement (afvalstoffenheffing) plaats. Dat
is eenmalig. Gecombineerd met het vervallen van de OZB voor gebruikers
van woningen, betekent dit dat de lasten voor een
meerpersoonshuishouden met een woning van gemiddeld EUR 225.000 in
2006 verminderen met ca. EUR 230,-. Dit is een verlaging van ongeveer
28%.
Ontwikkelingen
Het college voorziet een aantal ontwikkelingen voor stad en
samenleving van Hilversum in het begrotingsjaar. Voor, aansluitend bij
de karakterisering uit de nota Hilversum 2015, Hilversum als
centrumgemeente, als woongemeente, als werkgemeente, als bereikbare
gemeente en als gemeente met een hoge kwaliteit wat betreft stedenbouw
en architectuur.
Centrumgemeente
Voorzieningen met regionale betekenis
In 2006 start de nieuwbouw van De Tagrijn, een regionaal
cultuurpodium, voor een breed publiek, maar zeker ook voor jongeren
onder de 18 jaar.
Met ingang van 2008 is voor een nieuwe theatervoorziening een
gemeentelijke bijdrage gereserveerd. Het komend jaar onderzoekt het
college de mogelijkheden van een nieuwe theatervoorziening nader. In
2006 en 2007 is er extra geld voor andere culturele activiteiten
beschikbaar.
In 2006 gaat de aandacht uit naar organisatorische en inhoudelijke
samenwerking tussen de verschillende culturele instellingen. De
tijdelijk aangestelde cultuurmakelaar heeft hierin een belangrijke
taak.
Op het gebied van het onderwijs blijft het college inzetten op een
goede relatie tussen de schoolbesturen en de gemeente. De inzet blijft
eveneens om middels afspraken met de schoolbesturen te blijven zorgen
voor adequate onderwijshuisvesting.
Hilversum heeft een goede naam als winkelcentrum. In 2006 zal een
nieuwe uitstallingsverordening in werking treden waarin onderscheid
wordt gemaakt tussen de intensieve winkelgebieden en daarbuiten.
Woongemeente
Veilig en leefbaar wonen
De komende periode is het doel de totstandkoming van één
Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek op basis van de Wet
gemeenschappelijke regelingen.
De eerste twee wijkveiligheidsplannen, voor Hilversum centrum en De
Meent, komen voorjaar 2006 gereed en zullen kort daarna tot de eerste
resultaten leiden. Daarna zal worden begonnen met het opstellen van de
volgende twee wijkveiligheidsplannen Oost en Zuid-Oost.
In 2006 zal het Plan van Aanpak voor appartementsplitsing en
kamerbewoning verder worden uitgewerkt. Dit om de leefbaarheid in de
buurten te bevorderen en waar mogelijk te zorgen voor goede en
goedkope (jongeren)huisvesting.
Stedelijke vernieuwing
De uitwerking van het projectplan ISV Hilversum Noord zal eind 2005
zijn afgerond. In 2006 zullen de eerste ontwikkelingen zichtbaar
worden.
In 2006 zal ook de sanering van het REGEV terrein van start gaan,
waarna de bouw van Villa Industria zal voorzien in woningen en
kleinschalige werkgelegenheid op dit voormalige gasfabriekterrein.
In 2006 verwacht het college voortgang in de ontwikkeling van enkele
grote bouwlocaties in de binnenstad: stationsgebied Noord en Zuid, de
Kapelstraat naast Gooiland en hopelijk de finale discussie over
bouwplan Langgewenst.
In de Hilversumse Meent worden in het kader van het Centrumplan
volgend jaar de scholen opgeleverd, en zal worden gestart met de bouw
van woningen.
Samen leven
De nieuwe visie op het openbare bibliotheekwerk wordt in 2006
verwezenlijkt. Servicepunten in de wijken zullen, dicht bij de
bevolking, tal van diensten aanbieden gecombineerd met een versterkte
centrale bibliotheek. De digitale informatievoorziening wordt
uitgebreid.
De nieuwbouw van sporthal Kerkelanden aan de Franciscusweg zal naar
verwachting voorjaar 2006 starten.
Naar verwachting zal per 1 juli 2006 de Wet Maatschappelijke
Ondersteuning (WMO) van kracht worden. De WMO zal voor de burgers,
vooral die in kwetsbare posities, en voor de gemeente ingrijpende
gevolgen hebben. Met de WMO kan de gemeente een integraal beleid maken
op het gebied van wonen, welzijn en zorg. Het college wil een beleid
opzetten waarbij de burger centraal staat. Samen met burgers en
relevante instellingen wil het college het lokale WMO beleid vorm gaan
geven.
Op het terrein van Sociale Zaken blijft het college voortvarend werken
aan de Work First benadering. Wat cliënten kunnen staat daarbij
centraal, niet wat zij niet meer kunnen. Streven blijft een betere
aansluiting tussen het aanbod van en de vraag naar arbeidspotentieel
en de economische ontwikkeling.
Werkgemeente
In 2006 zal het voorontwerp bestemmingsplan Media Park het licht zien.
Het bestemmingsplan zal een groei van het Media Park naar zo'n 10.000
arbeidsplaatsen mogelijk maken. Dit is van belang want de multimedia
sector is de economische kurk waar de regio op drijft.
Bereikbare gemeente
De uitvoering van Plan Wegen bevindt zich in een finale fase. Bij de
vaststelling van Plan Wegen werd tevens geconcludeerd dat de
problematiek van de buitenring een regionaal probleem was en derhalve
via een apart traject, met betrokkenheid van andere overheden, tot
maatregelen zou moeten leiden. Het college heeft goede hoop dat eind
2005 positieve besluitvorming zal plaatsvinden over het Integraal
Bereikbaarheidsplan Hilversum e.o. dat in samenwerking met de
provincie Noord-Holland, Bussum, Laren en TCN onlangs in de inspraak
is gebracht. Het Bereikbaarheidsplan omvat naast maatregelen voor
beter openbaar vervoer en een verhoging van de fietskwaliteit van en
naar het Media Park een 40-tal infrastructurele maatregelen op de
vier hoofdroutes Hilversum in- en uitwaarts. De uitvoering van de
maatregelen vindt plaats in de jaren 2006 tot en met 2011.
Met de start in 2006 van de bouw van de langzaamverkeertunnel onder
het station wordt de tweedeling van Hilversum door de barrière van het
spoor deels teniet gedaan, en krijgen het stationsplein en het
Oosterspoorplein een face lift. Bovendien wordt gewerkt aan het
realiseren van een extra perron die terugkeer van de intercitystop in
Hilversum mogelijk maakt.
Gemeente met hoge kwaliteit
Hilversum Buiten schiet goed op. In 2006 zullen de Handboeken
Inrichting en Beheer Openbare Ruimte worden vastgesteld.
Vanaf 2006 is structureel geld uitgetrokken voor een andere aanpak van
overlast door hondenpoep. Hierbij zal een beroep worden gedaan op de
eigen verantwoordelijkheid van de hondenbezitter; een deel van het
geld is voor handhaving. Het budget voor bestrijding van hondenpoep
wordt verdubbeld.
Oudere Hilversummers herinneren zich nog de feeërieke
plantsoenverlichting in de jaren '60. Het college stelt voor om in
deze geest de 'groene monumenten' de Oude Haven en het Laapersveld
vanaf 2006 resp. 2007 aan te lichten en deze daarmee ook 's avonds 'in
de schijnwerpers te zetten'.
Nog in 2005 zal een besluit kunnen worden genomen over de plannen voor
een face-lift van de Kerkbrink waarna begin 2006 de uitvoering ter
hand zal worden genomen.
Tot slot
Het college van b en w zal over de ontwerp programmabegroting 2006 met
de raad in debat gaan op woensdag 9 november, met een mogelijk uitloop
naar donderdag 10 november. Op woensdag 19 oktober is het onderwerp
van bespreking in een vergadering van de gezamenlijke raadscommissies.
De commissie- en raadsvergadering zijn openbaar. Publiek is vanaf
19.30 uur welkom.
De programmabegroting en alle raadscommissiestukken kunnen in de
burgerleeskamer en de bibliotheken worden ingezien.
Gemeente Hilversum