Gemeente Zevenaar
Bestuursrapportage 2005
Ontwikkelingen op koers en financiële situatie redelijk positief-
Elk najaar brengen burgemeester en wethouders van Zevenaar een
tussentijdse rapportage uit over de lopende ontwikkelingen, de
voortgang van de te realiseren doelen en de uitvoering van de geplande
investeringen.
We noemen enkele zaken:
Dynamische ontwikkeling woningbouw
Zevenaar heeft als missie: dynamisch hart te midden van landelijk
groen. Met de uitwerking van het Ruimtelijk Beleidsplan in projecten
als Zevenaar-Oost en Reisenakker/Mercurion, ontstaat de dynamiek in de
woningbouw en ontwikkeling van bedrijventerreinen. Vooral binnen het
woningbouwprogramma komt deze dynamiek ook terug in onze kleine kernen
en vinden nu de voorbereidende werkzaamheden plaats voor o.a. Angerlo
(ca. 90 woningen), Babberich (ca. 130 woningen), Giesbeek (ca. 70
woningen), Lathum (ca. 15 woningen) en Oud-Zevenaar (ca. 10 woningen).
Nieuwbouw Jongerencentrum JAZ.
De voorbereidingen voor de nieuwbouw aan de Engeveldweg zijn in gang
gezet en eind 2005 wordt gestart met de bouw.
Verbouwing Bommersheuf.
Vanaf september 2005 ondergaat de accommodatie van Bommersheuf een
aanzienlijke verbouwing van de foyer en de aanbouw voor de Liemerse
muziekschool. De bouw zal met ingang van het seizoen 2006/2007 gereed
zijn.
Nicolaasschool
In 2004 is de bouw van de Nicolaasschool in Angerlo gestart. De school
is volgens planning aan het begin van het nieuwe schooljaar 2005-2006
in gebruik genomen. Op de oude locatie van de school wordt woningbouw
gerealiseerd.
Vernieuwde brandweergarage
Met de vernieuwde, vergrote en verbeterde brandweergarage beschikt de
brandweer Zevenaar over een professionele werkomgeving die voldoet aan
de eisen van deze tijd. De kleed- en wasruimte is verbeterd, er zijn
twee extra uitrukboxen voor brandweervoertuigen gebouwd en er is een
kantoorverdieping bijgeplaatst met extra kantoren, twee spreekkamers
en twee ingerichte leslokalen.
Parkeerring
De aanleg van de parkeerring, als één van de laatste projecten binnen
het centrumplan, is volgens planning nagenoeg afgerond. In dit najaar
wordt het groen langs de ring nog aangeplant en in 2006 wordt, in
overleg met de bewoners, de geluidsisolatie van de woningen
gerealiseerd.
Werkgelegenheid
Werkgelegenheid stimuleren staat hoog op de agenda. Met werkgevers en
andere partners worden netwerken uitgebouwd. Er komt een
Bedrijvenloket met een centrale functie voor de public relations van
de Arbeidsbeurs en de dienstverlening aan de werkgevers.
Reïntegratieprojecten
Verschillende reïntegratieprojecten zijn opgestart om de uitstroom uit
de Wet werk en bijstand te bevorderen. Lopende projecten zijn
scholing, werkbemiddeling, leerwerkstages, dagbesteding, taalprojecten
voor allochtone vrouwen, werkprojecten bij Presikhaaf Bedrijven en
"jobcoaching" bij werkverplichting met behoud van uitkering.
Extra investering in schuldhulpverlening.
Door de economische ontwikkelingen worden meer mensen geconfronteerd
met schulden. Langere wachttijden voor schuldhulpverlening zijn het
gevolg. Door extra investering in een efficiëntere werkwijze en inzet
van personeel wordt die wachttijd verminderd.
Voorbereiding Wet maatschappelijke ondersteuning
Zevenaar ligt op schema met de voorbereiding voor de WMO, die
waarschijnlijk per 1 juli 2006 inwerking treedt. De WMO heeft als
belangrijkste doel om iedereen, jong, oud, gehandicapt of
niet-gehandicapt, met en zonder problemen, te laten deelnemen aan de
samenleving. Het gaat bijvoorbeeld om sociale activering, ondersteunen
van mantelzorg, één lokaal (zorg)loket, bevorderen van de sociale
samenhang en leefbaarheid in dorpen, wijken en buurten. Elke gemeente
kan eigen beleid maken dat afgestemd is op de wensen en samenstelling
van de bevolking. De gemeente neemt hierover eind 2005 een beslissing.
Het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zal na
behandeling van het wetsvoorstel in de Kamer in 2005 een
voorlichtingscampagne beginnen. De gemeente zal aanvullend hierop ook
informatie verstrekken aan de inwoners. Dit zal gebeuren via de
website www.zevenaar.nl, maar ook door publicaties in Zevenaar Post.
FINANCIËN
In de bestuursrapportage worden de belangrijkste financiële
verschillen in inkomsten en uitgaven gemeld. De rapportage is
bovendien gericht op het zo goed mogelijk voorspellen van het
resultaat van de jaarrekening over 2005; met andere woorden: gaat de
gemeente het jaar afsluiten met een tekort of een overschot en hoe
hoog is dat dan? In de rapportage is berekend dat we dit jaar
verwachten uit te komen op een tekort van 650.000.
De belangrijkste oorzaken van het tekort zijn:
Wet Werk en Bijstand 493.000 Nadeel
Deze wet is bedoeld om iedereen die kan werken zo snel mogelijk weer
een baan te laten vinden. De gemeente ontvangt geld van de
rijksoverheid om deze wet uit te voeren. Omdat dit jaar minder van het
rijk wordt ontvangen en het aantal uitkeringsgerechtigden toeneemt
wordt op de uitkeringsadministratie een tekort verwacht. De toename
van het aantal klanten heeft te maken met het economisch herstel dat
langer op zich laat wachten en een toename van de instroom vanuit de
Werkloosheidswet.
Personeelskosten 440.500 Nadeel
Oorzaken zijn een hogere vergoeding aan raadsleden, hogere pensioenen
aan gewezen bestuurders, hogere kosten van voormalig eigen personeel
en wachtgelden.
Algemene uitkering 197.000 Voordeel
De gemeente ontvangt jaarlijks een bedrag van het Rijk om daarmee
allerlei uitgaven te kunnen betalen. Deze algemene uitkering uit het
gemeentefonds is één van de belangrijkste inkomsten van de gemeente.
De stijging van de algemene uitkering heeft te maken met de toegenomen
uitgaven van het Rijk; als het Rijk meer uitgeeft, ontvangt de
gemeente ook meer geld.
De overige financiële nadelen en voordelen zijn terug te vinden in de
Bestuursrapportage.
De tekorten hebben grotendeels een éénmalig karakter, dat wil zeggen
dat deze niet doorwerken naar de komende jaren. Het voorspelde tekort
van 650.000 wordt opgelost door de gemeentelijke reserves aan te
spreken. De financiën voor de komende jaren zijn door de
besparingsronde eerder dit jaar reeds op orde gebracht.
Al met al zijn Burgemeester en wethouders redelijk positief gestemd
over de huidige financiële situatie; Zevenaar vaart op koers!