Commissaris Van Gelder evalueert toepassing Europese Richtlijn
Op 17 november licht Commissaris van de Koningin van Zeeland, de heer
W.T. van Gelder de evaluatie van de Europese Richtlijn Stortafval toe.
Hij doet dit als rapporteur tijdens de vergadering van het comité van
de regio's.
De richtlijn is in 1999 ingesteld om negatieve effecten van
stortplaatsen op het milieu en op de gezondheid van de mens te
voorkomen of te beperken. De evaluatie is op verzoek van de Europese
Commissie door het Comité van de Regio's uitgevoerd. Het is voor het
eerst dat de EC voor een dergelijke rapportage een beroep doet op het
Comité. Van Gelder is voorstander van deze manier van samenwerken, het
verdiept het contact tussen de twee Europese organen. Darnaast bepleit
hij dat ook de regionale toepassing van andere Europese Richtlijnen
geëvalueerd worden. Zo is er grote behoefte aan een regionale
evaluatie van de toepassing van de Vogel en Habitat Richtlijn, de
Richtlijn Fijn Stof en de Kaderrichtlijn Water.
De maatregelen die in het kader van de Richtlijn Stortafval worden
genomen, moeten uiteindelijk leiden tot een reductie van te storten
organisch afval van 65% in 2014 ten opzichte van de hoeveelheid in
1995. Daarnaast moeten de stortplaatsen veiliger worden. In de
richtlijn is vastgelegd welk type afval mag worden gestort en hoe dit
wordt gemonitord. Ook staat beschreven hoe gesloten stortplaatsen
kunnen worden beheerd.
Uit de evaluatie blijkt onder andere dat de hoeveelheid afval die
wordt gestort is afgenomen. In regio's waar al langere tijd
maatregelen worden getroffen is de afname het grootst. Het overgrote
deel van de stortplaatsen voldoet inmiddels aan alle technische eisen
van de Richtlijn. Een aantal landen zal nog de nodige inspanningen
moeten verrichten.
De maatregelen zijn het meest effectief wanneer de problemen en
oplossingen op lokaal niveau onder de aandacht worden gebracht. Voor
een succesvolle implementatie is een pro-actieve houding van lokale
bestuurders nodig. Financiële prikkels, gezonde alternatieven voor
storten en een goede publiekscampagne kunnen eveneens een bijdrage
leveren.
In het rapport wordt een beroep op de Europese Commissie gedaan om
meer aandacht te besteden aan het voorkomen van afval toerisme (het
uitvoeren van afval naar het buitenland) door het ontstaan van een
gelijk Europees speelveld te bevorderen. Omdat er een groot verschil
is in de storttarieven in de lidstaten, zou de introductie van een
verplichte stortbelasting een mogelijke oplossing kunnen zijn.
Ingrid de Kubber, telefoon 0118-631824, 15 november 2005, nr. 150/2005
Provincie Zeeland