Informele Zienswijze Convenant Betalingsverkeer 2005
14-11-2005 / 11:40 / Informele zienswijzen
Het Convenant Toonbankbetalingsverkeer 2005 tussen acht Nederlandse
banken en ondernemers die betalen met PIN aan hun klanten aanbieden,
is niet in strijd met de Mededingingswet. Dit heeft de Nederlandse
Mededingingsautoriteit (NMa) vandaag in een informele zienswijze
bekend gemaakt.
Dit Convenant maakt een einde aan het slepende conflict tussen de
detailhandel en de banken over de kosten van pinnen aan de toonbank.
Daarnaast vormt het convenant de basis voor de deelnemende partijen om
samen plannen te maken om het betalingsverkeer maatschappelijk
efficiënter, veiliger en goedkoper te maken.
Het Convenant bestaat uit drie afspraken:
- Elke onderneming die pinnen als betaalmogelijkheid aanbiedt, krijgt
met terugwerkende kracht tot 1 januari 2005, ten minste 1 eurocent per
transactie korting op het individueel tussen bank en onderneming
uitonderhandelde pintarief (gemiddeld 5 cent per transactie).
Ondernemingen die na 1 januari 2005 pinnen aanbieden krijgen eveneens
de minimale korting.
- Daarnaast wordt een zogenaamd innovatiefonds opgericht om het
betalingsverkeer efficiënter te maken. Dit fonds heeft EUR 10 miljoen
in kas, gefinancierd door de banken.
- Tevens hebben partijen het voornemen geuit om samen innovatieve
plannen te ontwikkelen om het betaalgedrag van consumenten en
zakelijke rekeninghouders efficiënter te maken.
Op basis van de door de partijen verstrekte informatie heeft de NMa in
de informele zienswijze aangegeven dat de in het Convenant voorgenomen
kortingsregeling de mededinging niet beperkt. Het betreft een korting
van minimaal 1 eurocent. Dit betekent dat elke bank een hogere korting
kan geven. Het staat de banken vrij om hun eigen tarieven en hogere
kortingen te bepalen, waardoor de concurrentie op de PIN-tarieven
blijft bestaan. Het voorgenomen overleg over maatregelen om het
betalingsverkeer efficiënter te maken is toegestaan mits dit niet het
doel of effect heeft dat de mededinging wordt beperkt. Over de
voorgenomen plannen om het betaalgedrag efficiënter te maken, kon de
NMa nog geen uitspraken doen aangezien nog niet bekend is welke
maatregelen dit betreft.
De NMa zal in het kader van haar toezichthoudende taken de
marktontwikkelingen volgen. De NMa heeft overigens structureel
aandacht voor de financiële sector. Zo geeft de NMa jaarlijks haar
visie op de concurrentie in de financiële sector door middel van de
publicatie van de Monitor Financiële Sector welke in 2003 is opgezet
met steun van het ministerie van Financiën. In de NMa-Agenda 2003,
2004 en 2005 is de financiële sector aangewezen als een van de
prioritaire aandachtsgebieden.
De NMa geeft een informele zienswijze om marktpartijen helderheid te
geven over een bepaalde mededingingsvraag. Een informele zienswijze is
geen formeel besluit en wordt opgesteld op verzoek van partijen en op
basis van door deze partijen verstrekte informatie. De NMa geeft
alleen een zienswijze wanneer sprake is van een nieuwe rechtsvraag en
van een groot maatschappelijk en/of economisch belang. Daarnaast moet
het voor de NMa mogelijk zijn een adviesbrief op te stellen op basis
van de door de verzoeker verstrekte informatie, dus zonder dat er
nader feitelijk onderzoek van de NMa nodig is.
Informele Zienswijze Convenant Betalingsverkeer
2005
Nederlandse mededingingsautoriteit (NMa)