CDA 22-11-05 Scheppen van nieuw perspectief noodzakelijk

Als het aan de CDA-fractie in de Eerste Kamer ligt moet 2006 'niet alleen het jaar van de uitvoering maar ook het jaar van nieuw elan worden, van het scheppen van nieuw perspectief voor ons land.'

Dat zei CDA-fractievoorzitter Jos Werner tijdens de Algemene Beschouwingen in de Eerste Kamer.

Werner: 'Wordt het niet tijd dat een helder, tot de verbeelding sprekend perspectief geschilderd wordt van waar wij met Nederland naar toe gaan? Waar onze kansen liggen en hoe wij die kansen kunnen benutten, en dat neer te leggen in begrijpelijke, realistische toekomstscenarios die anders dan de macrogeoriënteerde cijfers van MEV en CEP concreet zijn en tot de verbeelding spreken van de bevolking.' De CDA-fractievoorzitter noemde daarbij economische potentie, innovatie en duurzaamheid als voorbeelden: 'Zou het voor de stimulering van innovatie van duurzame economische ontwikkeling en van het gemeenschapsgevoel niet goed zijn een lange termijn toekomstscenario te ontwikkelen, zo mogelijk in nationale projecten. () Waarom stellen wij ons niet ten doel dat Nederland in 2025 leading in de wereld is op het gebied van milieukunde en duurzaamheid?'

Europa Wat de CDA-fractie betreft speelt Europa een grote rol in dat toekomstperspectief. Werner: 'Het referendum heeft de verdere ontwikkeling van Europa gestagneerd. Waar de CDA-fractie overtuigd is van de noodzaak van een sterk Nederland in een sterk Europa, betreurt zij de uitkomst van het referendum zeer. Vele elementen in het nieuwe verdrag worden door de CDA-fractie nog steeds gezien als een wenselijke, belangrijke stap voorwaarts, een stap waarvan het thans helaas niet duidelijk meer is of deze nog gezet zal worden. Wat gaat de regering nu ondernemen om het verloren terrein ten aanzien van Europa weer op te vijzelen? Als onze fractie aan de regering vraagt om een aansprekend toekomstscenario voor ons land neer te zetten dan kan zulks alleen in Europees en mondiaal perspectief. Anders zal geen antwoord mogelijk zijn om de gevolgen van de snelle en grootschalige Europese en mondiale herverkaveling van economische bedrijvigheid en werkgelegenheid op te vangen. Of is er een alternatief en keren wij als Nederland de rug naar Europa en de wereld. Waar zullen we dan over 25 jaar met Nederland staan? Wat is dan het perspectief? Nederland museumland? of Nederland het bejaardenoord van Europa? Het spreekt de CDA-fractie niet aan.'

Reserves bij bestuurlijke vernieuwing Fractievoorzitter Werner toonde zich in zijn bijdrage gereserveerd over bestuurlijke vernieuwing: 'Minder perspectief ziet onze fractie in wat heet de bestuurlijke vernieuwing als oplossing voor de bestaande onvrede over de overheid en de veronderstelde kloof tussen burger en overheid. Ik wil de immense aandacht voor de veronderstelde kloof tussen burger en overheid toch iets relativeren. () De politiek zal het van de inhoud moeten hebben. Het gaat ons om een politiek die aantoonbaar bezig is met de expliciete, maar ook vaak intuïtieve vragen van burgers. Vormdiscussies moeten wat ons betreft niet de inhoud verdringen. Spelregels moeten het spel zelf ten goede komen. Versterking van de democratie vraagt om een versterking van de inhoud. () Bij ons ontbreekt de overtuiging dat de burger vurig een verandering van het kiesstelsel, een gekozen burgemeester, Commissaris van de Koningin of minister-president of een forse injectie directe democratie wenst en dat hij of zij daar voor alles mee bezig is. Dat is eerder het geval met kwesties rond de openbare veiligheid, de integratie van minderheden, de kwaliteit van het onderwijs, de werkloosheid, de wachtlijsten in de zorg of de verloedering in het maatschappelijk verkeer. Onze reserve is niet slechts door praktische redenen ingegeven. Wij zijn overtuigd van de grote betekenis van de hoekstenen van ons bestel en de grote waarden die daarin zijn belichaamd. In de vertegenwoordigende democratie dus; niet in de directe democratie: in het parlementaire stelsel dus: niet in een presidentieel systeem, in politieke partijen als de verenigingen, die het politieke bestel dragen, in de grondslag van evenredigheid van ons kiesstelsel. (...) Het zal u niet verbazen dat het CDA geen behoefte heeft aan het Burgerforum en aan de nationale Conventie waarvan de naam alleen al associaties oproept met de revolutionaire Franse vergadering die het bestel op de kop zette en al doende de koning liet onthoofden. Of aan de constituerende vergadering die aan de wieg stond van de Bataafse Republiek. Wij begrijpen natuurlijk wel dat elke gelijkenis toevallig is. De introductie van deze voor Nederland in deze vorm unieke gremia roept snel een dynamiek op die veel misverstanden kan gaan oproepen. In de voorgenomen grondwetswijziging met betrekking tot de gekozen burgemeester heeft de CDA-fractie tevreden geconstateerd dat de regering alsnog gevoelig is gebleken voor de argumenten van onze fractie om de aanstellingswijze van de burgemeester in de grondwet te blijven verankeren. Mocht een volgende kabinetsperiode een gekozen burgemeester brengen dan spreekt het voor zich dat de CDA-fractie de vormgeving van deze figuur zal toetsen aan de vraag hoe de vormgeving zich verhoudt tot het hoofdschap van de raad en de overige fundamentele kenmerken van het gemeentebestuur. Bij eerdere gelegenheden heb ik hier in deze Kamer al de zienswijze van de CDA-fractie kenbaar gemaakt over de referenda. Wij achten deze in strijd met de eerder door mij genoemde uitgangspunten voor de inrichting van ons staatsbestel.

Meer verantwoordelijkheidsbesef en inzet nodig bij werkgevers De CDA-fractie benadrukte tijdens de Algemene Beschouwingen de noodzaak van nieuwe banen om de integratie en de hervormingen in de sociale zekerheid te doen slagen: 'Dat vraagt om veel nieuwe banen. Veel nieuwe banen, juist ook voor al die mensen die voorheen niet op de arbeidsmarkt kwamen, maar nu op grond van het activerende sociale zekerheidsbeleid voor hun bestaan wel aan de slag moeten. De gedeeltelijk arbeidsongeschikte, de ouderen die langer moeten doorwerken maar doorgaans duurder zijn voor de werkgever, de mensen met een bijstandsuitkering die weinig werkervaring hebben, voor grote groepen allochtonen. De CDA-fractie vraagt de regering nadrukkelijk om op de in december met de sociale partners te organiseren werkconferentie aan dit vraagstuk prioriteit te geven. Vooral van werkgeverszijde zal in deze meer verantwoordelijkheidsbesef en inzet gevraagd moeten worden, anders zal er van het activerende sociale beleid en de integratie van minderheden niet veel terechtkomen.'