Gemeente Alkmaar
Kiest de gemeenteraad voor een sociaal verantwoord inkoopbeleid?
Alkmaar, 23 november 2005
De gemeente Alkmaar gaat haar inkoopbeleid actualiseren. Omdat de
gemeente een `vreemde' rol als wetgever én handhaver heeft moeten alle
bestaande wet- en regelgeving zorgvuldig worden toegepast. Besloten is
dat de gemeenteraad de kaders van het inkoopbeleid vaststelt en dat
het college de organisatorische uitvoering van het inkoopbeleid voor
haar rekening neemt.
Integriteit binnen het inkoopbeleid is zeer belangrijk. Daarom heeft
de gemeente Alkmaar zich in 2003 aangesloten bij het programma
`Duurzaam Inkopen' van Senter Novem. Hiermee heeft de gemeente zich
verplicht om bij de inkoop rekening te houden met diverse
milieuaspecten. Deze aspecten zijn onder andere het gebruik van
recyclebare grondstoffen en de toepassing van energie-efficiënte
technieken.
`Schone Handen'-verklaring
Naast duurzaam inkopen bevat het concept inkoopbeleid ook een
samenstelling van uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen. In de
praktijk betekent dit dat van alle leveranciers geëist wordt dat zij
een positieve `Schone Handen'-verklaring kunnen overleggen. De
leverancier garandeert hiermee dat er geen kinderarbeid gebruikt is,
geen chemisch afval in het milieu verdwijnt en dat de
arbeidsomstandigheden veilig en gezond zijn.
Sociaal verantwoord
De gemeenteraad wordt gevraagd om een besluit nemen tussen goedkoop en
sociaal verantwoord inkopen. Want met het nieuwe inkoopbeleid zou men
zelfs een bijdrage kunnen leveren aan het laten toe treden van
kansarmen op de arbeidsmarkt. Diensten kunnen namelijk ook uitgevoerd
worden door bedrijven die werken met mensen met een handicap. Maar
grote opdrachten kunnen ook opgesplitst worden in meerdere opdrachten
om kleinere bedrijven uit de regio ook een kans te geven.
Dualisering
Naar aanleiding van de Wet Dualisering Gemeentebestuur is er besloten
dat de gemeenteraad de kaders vaststelt. In deze kaders komt te staan
wat de uitsluitings- en gunningscriteria voor leveranciers zijn. Deze
criteria stellen zij vast door onder andere antwoord te geven op de
volgende vragen:
* Wordt er bij de leverancierskeuze ook gekeken naar hun
milieubeleid?
* Wordt er bij de productkeuze gekozen voor de laagste prijs of (in
bepaalde gevallen) voor de economisch meest verantwoorde
aanbieding?
* Wordt er bij de product- of leverancierkeuze ook gekeken naar het
sociaal-economisch effecten?
23 november 2005