Beantwoording Kamervragen over mogelijk gebruik chemische wapens in slag om Fallujah
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Binnenhof 4
Den Haag | |Directie Veiligheidsbeleid
Bezuidenhoutseweg 67
Postbus 20061
2500 EB Den Haag | |
|Datum |25 november 2005 |Behand|Freek Keppels | | | |eld | | |Kenmer|DVB/WW-613/05 |Telefo|+31 70 3484083 | |k | |on | | |Blad |1/1 |Fax |+31 70 3485479 | |Bijlag|1 |fc.keppels@minbuza.nl | |e(n) | | | |Betref|Beantwoording vragen van het lid Van| | |t |Bommel over mogelijk gebruik van | | | |chemische wapens in slag om | | | |Fallujah. | |Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen gesteld door het lid Van Bommel over mogelijk gebruik van chemische wapens in slag om Fallujah. Deze vragen werden ingezonden op 10 november 2005 met kenmerk 2050602810.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
Dr. B.R. Bot
Antwoord van de heer Bot, minister van Buitenlandse Zaken, op vragen van het lid Van Bommel (SP) aan de minister van Buitenlandse Zaken over mogelijk gebruik van chemische wapens in slag om Fallujah.
Vraag 1
Hebt u kennisgenomen van berichten over gebruik van wit fosfor en de Mark 77, een napalmbom, door Amerikaanse troepen bij de slag om Fallujah, najaar 2004? 1)
Antwoord
Ja.
Vraag 2
Is dit bericht waar? Zo ja, deelt u dan de mening dat gebruik van deze wapens in strijd is met het humanitaire oorlogsrecht en de VN Conventie over conventionele wapens uit 1980? Indien dat niet zo is, waarom niet? Deelt u dan de mening dat het in dat geval om een oorlogsmisdaad gaat?
Antwoord
De Verenigde Staten is geen partij bij het Derde Protocol bij de VN Conventie aangaande Conventionele Wapens, het Protocol on Prohibitions or Restrictions on the Use of Incendiary Weapons. Evenmin is de VS Partij bij het Eerste Protocol uit 1977 bij de Geneefse Verdragen uit 1949. Deze juridische instrumenten zijn derhalve niet op de VS van toepassing, behoudens die bepalingen, die kunnen worden aangemerkt als internationaal gewoonterecht. Daaronder vallen onder meer het proportionaliteitsbeginsel, de regel dat de burgerbevolking geen doel van de aanval mag zijn en dat aanvallen die geen onderscheidend vermogen hebben verboden zijn. Overigens vallen wit fosfor en de Mark 77 niet onder de bepalingen van het Chemische Wapens Verdrag, zoals in het artikel gesuggereerd, en is de Mark 77 geen napalmbom. Het gebruik dat de VS stelt te hebben gemaakt van deze wapens is binnen de hierboven aangegeven kaders niet in strijd met het internationaal gewoonterec! ht.
Vraag 3
Wat is uw oordeel over deze berichten in samenhang met uw eerdere opvatting "dat er geen sprake mag zijn van geweld dat excessief is in relatie tot het concrete en directe militaire voordeel dat van een aanval te verwachten is"? 2)
Antwoord
De regel dat geen sprake dient te zijn van geweld dat excessief is in relatie tot het concrete en directe militaire voordeel dat van een aanval te verwachten is, is een regel die in alle gevallen van toepassing is. De concrete beoordeling van een dergelijke regel is afhankelijk van de specifieke omstandigheden die ter plaatse op dat moment gelden. Deze omstandigheden zijn Nederland in dit specifieke geval onvoldoende bekend.
Vraag 4
Deelt u de mening dat degenen die verantwoordelijke zijn voor het gebruik van deze wapens zich in een strafproces moeten verantwoorden? Indien neen, waarom niet?
Vraag 5
Bent u bereid bij de Irakese autoriteiten aan te dringen op een proces tegen de verantwoordelijken? Indien neen, waarom niet? Onder wiens jurisdictie valt deze zaak?
Vraag 6
Bent u bereid uw afkeuring aan de Amerikaanse autoriteiten te melden? Indien neen, waarom niet?
Antwoord
Er zijn geen aanwijzingen dat de VS gewoonterechtelijke regels of instrumenten waarbij de VS partij is, heeft overtreden. Blijkens persberichten heeft de Iraakse minister Narmin Uthman gesteld dat een Iraakse mensenrechtencommissie op 16 november jl. naar Fallujah is vertrokken om daar onderzoek te doen. De resultaten van dit onderzoek dienen te worden afgewacht.
1) De Telegraaf, 8 november jl., "VS-leger gebruikte wit fosfor als wapen' en The Independent, 8 november jl.,"US forces 'used chemical weapons' during assault on city of Fallujah", ontleend aan www.rainews24.it "Iraq. Rainews24: l'esercito degli Stati Uniti ha usato fosforo bianco a Fallujah nel 2004"
2) Aanhangsel-Handelingen nr. 508, vergaderjaar 2004-2005
---- --