Overijssel voert vuurwerktaken gedegen uit
De provincie Overijssel heeft de diverse vuurwerktaken actief en
gedegen opgepakt. Op vrijwel alle punten is sprake van meerwaarde,
zoals het verhogen van veiligheid, voldoende inzet van deskundige
medewerkers, uniforme toepassing van regelgeving en de beschikbaarheid
en uitwisseling van gegevens over de vuurwerkbranche.
Dit zijn enkele bevindingen uit het rapport âEvaluatie uitvoering
Vuurwerkbesluit provincie Overijsselâ dat is opgesteld door
NovioConsult Van Spaendonck.
De provincie Overijssel is blij dat de huidige wijze van uitvoering
zich op een zeer behoorlijk niveau bevindt. Ook zijn er in het rapport
een beperkt aantal verbeterpunten naar voren gekomen. De
verbeterpunten richten zich onder andere op het optimaliseren van de
eigen organisatie, waaronder het publiceren van vergunningen voor
vuurwerkevenementen en de administratieve afhandeling van aanvragen,
en de afstemming met partners.
Uit de evaluatie blijkt ook kritiek van de vuurwerkbranche. Deze
kritiek richt zich vooral op de regelgeving zelf. De branche is van
mening dat de regels (te) strikt worden geïnterpreteerd.
Met de evaluatie wil de provincie de veiligheid, kwaliteit,
klanttevredenheid en vereenvoudiging van wet- en regelgeving
waarborgen. Bij de evaluatie zijn zoveel mogelijk partners zoals de
regionale brandweer, gemeenten, landelijke vuurwerkcoördinatoren en
vuurwerkondernemers betrokken. De provincie Overijssel zal ook in de
toekomst kritisch blijven kijken naar de uitvoering van de
vuurwerktaken.
Verder stelt NovioConsult Van Spaendonck in haar rapport voor om de
vergunningverlening voor de opslag van meer dan 10.000 kg
consumentenvuurwerk over te dragen aan de gemeenten. De provincie
Overijssel is echter van mening dat het op dit moment nog te vroeg is
voor bevoegdheidsverdeling. âWij staan open voor veranderingenâ, meent
gedeputeerde Rietkerk, portefeuillehouder Ruimte en Milieu in
Overijssel, âmaar hierover voert het ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer nu op landelijk niveau een
discussie. Wij willen deze discussie graag afwachten.â
Het nieuwe Vuurwerkbesluit, in werking getreden in 2002, heeft de
provincies belast met nieuwe taken voor vuurwerkevenementen,
vuurwerkinrichtingen en de coördinatie op het gebied van vuurwerk. Na
invoering en enkele jaren ervaring, heeft de provincie Overijssel
besloten om haar uitvoeringstaken op het gebied van vuurwerk tegen het
licht te houden. De opdracht hiervoor is verstrekt aan het externe
adviesbureau NovioConsult Van Spaendonck.
De conclusies van NovioConsult Van Spaendonck komen overeen met de
bevindingen van de VROM-inspectie. De VROM-inspectie heeft in de
periode van januari tot en met juli 2004 onderzoek gedaan naar de
wijze waarop provincies hun coördinerende rol op het gebied van
vuurwerk uitvoeren en of ze deze rol op adequate wijze invullen.
Provincie Overijssel