Kamervragen uitval stadsverwarming Tilburg
22-12-2005
Aan
de Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Binnenhof 4
2513 AA 's-GRAVENHAGE
Datum Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlage(n)
22 december 2005 E/ESV / 5723597
Onderwerp
Kamervragen uitval stadsverwarming Tilburg
Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen van de leden Ten Hoopen en Hessels
(beiden CDA) aan de minister van Economische Zaken over de uitval van
stadsverwarming in Tilburg. (Ingezonden 30 november 2005).
1
Bent u bekend met de situatie in Tilburg waar, volgens de berichtgeving in de media,
40.000 afnemers van warmte in de kou hebben gezeten? Wanneer bent u op de hoogte
gesteld van deze situatie? Wanneer is de storing precies begonnen en op welk moment in
deze beëindigd?
Ja.
Ik heb van de warmtestoring in Brabant via de media kennis genomen. De oorzaak van de
storing is volgens informatie van Essent een leidingbreuk op maandagmiddag 28
november. Door het wegstromen van een grote hoeveelheid water uit de hoofdleiding van
het transportsysteem daalde de druk en kwam de warmtelevering tot stilstand. Om 15.00
uur was de leiding gerepareerd en kort na 17.00 uur kon het warmtesysteem weer in
bedrijf worden genomen en druk in het systeem worden opgebouwd. Afnemers in
Geertruidenberg, Breda, Oosterhout en delen van Tilburg konden in de loop van de avond
en nacht weer worden beleverd. Op dinsdag 29 november rond 23.00 uur waren alle
afnemers van warmte voorzien.
2
Hoeveel mensen zijn getroffen door deze storing? Kunt u inzicht geven in de
onderscheiden groepen afnemers van stadsverwarming die getroffen zijn en in de oorzaak
van de storing?
Ca. 40.000 afnemers zijn in meer of mindere mate door de storing getroffen. Het betreft
particulieren en ca. 600 bedrijven (vooral tuinders).
Bezoekadres Doorkiesnummer Telefax
Prinses Beatrixlaan 5-7 (070) 379 7089 (070) 379 7423
Behandeld door
L.H. Knoester
Hoofdkantoor
Bezuidenhoutseweg 30
Postbus 20101
2500 EC 's-Gravenhage
Telefoon (070) 379 89 11
Telefax (070) 347 40 81
Email ezpost@minez.nl
Website www.minez.nl Verzoeke bij beantwoording van deze brief ons kenmerk te vermelden
3
Kunt u aangeven of, en zo ja, welk gevaar er voor kwetsbare bewoners van
bejaardentehuizen in Tilburg is geweest als gevolg van het ontbreken van warmte? Hoe
beoordeelt u deze risico's? Welke bevoegdheden heeft u of de directeur van de NMa
(DTe) in dit verband om toekomstige gevallen van uitval van stadsverwarming snel en
adequaat het hoofd te bieden?
Kwetsbare bewoners van bejaardentehuizen hebben voorzover ik heb kunnen nagaan
geen gevaar gelopen. Essent heeft gedurende de calamiteit contact gehad met de directies
van tehuizen. Nadat dinsdagmorgen bleek dat de warmtelevering voor resterende delen
van Tilburg-Noord niet snel genoeg op gang kwam zijn extra maatregelen genomen in de
vorm van de noodketels en is in overleg met de Gemeente Tilburg noodopvang ingericht.
Bij het aansluiten is aan 2 bejaardentehuizen en een verzorgingstehuis prioriteit gegeven.
Dat afnemers enige tijd ongemak en overlast hebben ondervonden is zonder meer
duidelijk. Ik heb begrepen dat Essent een financiële compensatieregeling in het leven
heeft geroepen.
Mijn beleid is om consumenten van elektriciteit, gas en warmte te verzekeren van
levering. Ook qua warmtelevering wil ik dit wettelijk verankeren en sluit me op dit punt
aan bij de initiatiefnemers voor een Warmtewet.
De directeur van de NMA (Dte) en ik hebben geen wettelijke bevoegdheden om aan
vergelijkbare toekomstige gevallen van uitval van stadsverwarming het hoofd te bieden.
Het betreft hier een incident vanwege een tijdelijk falen van de techniek. In deze situaties
moeten de effecten worden beoordeeld en calamiteitenprocedures worden gevolgd.
4
Hoe beoordeelt u in dit licht de bevoegdheden in het initiatiefwetsvoorstel Warmtewet die
in de artikelen 8, 11a, 12, 13 en 14 verwoord zijn? 1)
Een belangrijke betekenis van bedoelde bevoegdheden is dat de raad van bestuur van de
mededingingsautoriteit de mogelijkheid krijgt om een warmteleverancier op te dragen
voorzieningen te treffen om de warmtelevering zeker te stellen. Dit heeft met name
betrekking op de continuïteit van de levering en in beperkte mate op herstel van tijdelijke
storingen. Het zijn naar mijn mening dan ook zinvolle bevoegdheden.
5
Bent u bereid een uitgebreid en diepgaand onderzoek te doen naar de oorzaken en de
gevolgen van deze storing in Tilburg? Bent u voorts bereid onderzoek te doen naar de
leveringszekerheid van stadsverwarming?
Essent is inmiddels begonnen met een onderzoek. Naar verwachting zijn de resultaten
over enkele weken bekend. Afhankelijk daarvan moet worden bezien of additioneel
onderzoek wenselijk is.
2
Een onderzoek naar de leveringszekerheid van stadsverwarming zal ik zeker in gang
zetten zodra het vermoeden bestaat dat er sprake kan zijn van structurele tekortkomingen.
Hiervoor heb ik vooralsnog geen indicaties, maar ik zal hier alert op blijven. Ook bij
adequaat ontwerp en onderhoud van installaties is overigens niet volledig uit te sluiten dat
de techniek het soms kan laten afweten. Ik ondersteun de initiatiefnemers van de
Warmtewet om ook voor warmte een wettelijke basis voor leveringszekerheid te bieden.
6
Op welke termijn kunt u bovenstaand onderzoek aan de Kamer doen toekomen?
Zie antwoord op vraag 5.
1) Kamerstuk 29 048
(w.g.) mr. L.J. Brinkhorst
Minister van Economische Zaken
3