logo vvd leeuwarden logo vvd leeuwarden
VVD: Schaf toeristenbelasting af
Bron: VVD Leeuwarden (05-01-2006)
Schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders,
zoals bedoeld in artikel 41, eerste lid, van het Reglement van Orde
voor de vergadering van de raad der gemeente Leeuwarden.
4 januari 2006
Geacht college,
Recron, de brancheorganisatie van recreatieondernemers, strijdt sinds
medio 2005 actief voor het afschaffen van de toeristenbelasting.
Recron krijgt bij haar strijd steun van organisaties als MKB
Nederland, de ANWB, Koninklijke Horeca Nederland, VNO-NCW, etc.. In
315 van 472 Nederlandse gemeenten wordt toeristenbelasting geheven. De
hoogte varieert van EUR 0,32 in het Gelderse Neerijen tot EUR 3,80 in
Leiden per persoon per nacht.
De VVD Leeuwarden is voorstander van het afschaffen van de
toeristenbelasting. Toeristenbelasting moet worden betaald door iemand
die overnacht in Leeuwarden, maar niet in het bevolkingsregister is
ingeschreven. Het betreft hier bijvoorbeeld campings, hotels en
jachthavens. De opbrengst van deze belasting is beperkt, terwijl de
administratieve lasten en inningskosten hoog zijn (volgens een
KPMG-onderzoek wel zo'n 30% van de opbrengst).
In Leeuwarden is de opbrengst van de "gewone" toeristenbelasting EUR
56.000,-- bruto per jaar (met name hotelovernachtingen). De opbrengst
van de watertoeristenbelasting (deze wordt gelijktijdig geheven met de
liggelden) is daarnaast nog eens EUR 12.000,-- bruto per jaar. De
totale perceptiekosten van de gemeente voor beide zijn op dit moment
totaal ongeveer EUR 12.500,--, dat is dus exclusief de kosten die het
bedrijfsleven moet maken. Het in Leeuwarden gehanteerde tarief voor de
toeristenbelasting is EUR 0,55 per persoon per nacht.
De ondernemer int de belasting en betaalt de belasting vervolgens aan
de gemeente. Alleen het verblijfstoerisme wordt dus belast, al het
andere toerisme niet. Andere bedrijven die direct of indirect profijt
hebben van toeristen en recreanten blijven volledig buiten schot.
Daarnaast worden zakenreizigers als toerist beschouwd, terwijl die
geen toeristisch of recreatief doel hebben.
Het afschaffen van de toeristenbelasting zou prima passen in het
streven om de administratieve lasten voor het bedrijfsleven te
verminderen. Iets waar de VVD Leeuwarden een groot voorstander van is.
Landelijk gezien kunnen door het afschaffen van de toeristenbelasting
de administratieve lasten voor het bedrijfsleven met EUR 22,5 miljoen
worden verminderd. Het heffen van de toeristenbelasting sluit
overigens ook niet echt aan bij het streven het toerisme in Leeuwarden
te bevorderen als economische sector.
Rotterdam, Deventer en Amersfoort hebben vanwege vergelijkbare redenen
het afgelopen jaar de toeristenbelasting afgeschaft. Voor het
afschaffen van de toeristenbelasting is natuurlijk geld nodig, anders
ontstaat er een gat in de begroting. Om het financiële gat te dichten
worden soms creatieve oplossingen gezocht, zoals bijvoorbeeld in de
gemeente Amersfoort. Daar wordt de toeristenbelasting afgeschaft en in
ruil daarvoor zorgen hoteliers voor minimaal tien werkplekken in de
horeca voor bijstandsontvangers die later doorstromen naar een
reguliere baan. Hierdoor schiet de gemeente aldaar er volgens het
college niet bij in (o.a. door minder kosten voor reïntegratiebureaus,
begeleiding, scholing en eventueel verlaging van de uitkeringskosten).
De vraag die de VVD Leeuwarden aan het college heeft is vrij simpel.
Is het college bereid gesprekken aan te gaan met de betrokken
branche(s)/bedrijven in Leeuwarden om te onderzoeken of de
toeristenbelasting kan worden afgeschaft in combinatie met een
"tegenprestatie", zodat het voor de gemeente ongeveer budgettair
neutraal kan? Dat kan met een soortgelijke optie of een andere
creatieve oplossing. En over het resultaat te rapporteren aan de
commissie Bestuur & Middelen voor 1 maart 2006?
Eigenlijk snijdt het mes dan aan twee kanten. Er wordt niet alleen een
belasting met hoge administratieve lasten afgeschaft, maar het draagt
ook nog bij aan het beleid op het gebied van werkloosheidsbestrijding.
Bijkomend voordeel is dat er in de horeca relatief veel laaggeschoold
werk is.
Indien het college niet bereid is om dergelijke gesprekken aan te
gaan, zouden we graag een duidelijke motivering willen hebben, waarom
het college dat niet wil.
Wij hopen en verwachten dat u de vorenstaande, simpele vraag op korte
termijn kunt beantwoorden.
Met vriendelijke groet,
Namens de VVD-fractie,
Aukje de Vries
Gemeente Leeuwarden