Provincie Utrecht: krachtiger en zichtbaarder optreden
10-1-2006 -
Randstadsamenwerking moet anders
Provinciale staten van Utrecht vinden dat de provincie meer energie
moet steken in het aanpakken van maatschappelijke vraagstukken die de
burger raken. Met een zelfbewuster en meer initiatiefrijk optreden,
waarbij burgers, maatschappelijke organisaties, bedrijven en gemeenten
actief worden betrokken, kan en moet de provincie zich verder
waarmaken als democratisch gekozen middenbestuur. De Regio Randstad in
de huidige vorm ontmoet veel kritiek: te weinig transparantie, te
weinig democratisch gelegitimeerde besluiten.
De uitkomsten van het Statendebat van maandag 9 januari 2006 zijn de
opmaat voor een voorstel van gedeputeerde staten over de positionering
van de provincie. De belangrijkste kaders zijn nu vastgesteld. De
bestuurlijke schaal moet ondergeschikt zijn aan de inhoud én de
democratische legitimatie moet centraal staan. Voor de burger, zo
menen alle provinciale woordvoerders, levert de bestaande bestuurlijke
drukte slechts een onbegrijpelijk geheel op.
Vanuit die visie, en ook gezien de ervaringen met de manier waarop in
de Randstad gepoogd is tot een samenwerkingsverband te komen tussen
140 gemeenten, 4 grote steden, 4 Kaderwetgebieden en 4 provincies,
eist het provinciebestuur voor zichzelf een belangrijker rol op. Het
provinciebestuur is constitioneel verankerd en gelegitimeerd door
rechtstreekse verkiezingen en is dus gehouden om namens de provinciale
samenleving maatschappelijke vraagstukken op te lossen en als
spreekbuis naar buiten op te treden. De huidige constructie van de
Regio Randstad mag op de helling. Bij een nieuwe vorm moet de sturing
en controle in handen gelegd worden van gekozen
volksvertegenwoordigers.
Opschaling blijft een optie voor de toekomst
Provinciale Staten willen zich niet in het strakke keurslijf van
vaststaande samenwerkingsverbanden laten dwingen, maar per onderwerp
op de inhoud kiezen voor de schaal en de manier waarop wordt
samengewerkt. Zo is er voor het Groene Hart gekozen voor het werken
aan een ontwikkelingsprogramma samen met twee andere provincies en de
daarin gelegen gemeentebesturen. Voor een Vervoerregio ziet het
provinciebestuur de schaal van de Randstad als een logische en
noodzakelijke voorwaarde. Een eventuele opschaling van provincies komt
pas in beeld als de huidige provincie de nieuwe ambitie niet waar zou
kunnen maken.
Gemeentelijke herindelingen: optie, geen uitgemaakte zaak
Provinciale staten sturen niet bij voorbaat aan op verdere
gemeentelijke herindelingen in de provincie, maar ze vinden wel dat
gedeputeerde staten gemeenten moeten stimuleren om naar
bestuurskracht, schaalvergroting en samenwerking te kijken. En als
gemeenten tot een voorgenomen herindeling komen, dan moeten inwoners
actief geïnformeerd en betrokken worden.
Meer informatie: Marjolein Copier, telefoon 06-20003533
Laatst gewijzigd op 10-01-2006. Paginabeheer: Marjolein Copier
Provincie Utrecht