WET DUALISERING GEMEENTELIJKE MEDEBEWINDSBEVOEGDHEDEN: OVERZICHT
MODELVERORDENINGEN OP VNG-NET
Op VNG-net staat vanaf heden een compleet overzicht van
modelverordeningen, die wel of geen veranderingen ondergaan als gevolg
van de dualisering van de mede-bewindsbevoegdheden. Uit het overzicht
blijkt dat de nieuwe wetgeving voor weinig modelverordeningen van de
VNG gevolgen heeft.
Zoals bekend treedt op 8 maart 2006 de Wet dualisering gemeentelijke
mede-bewindsbevoegdheden in werking. In het verlengde van de wet
worden ook alle Algemene Maatregelen van Bestuur (Amvb) gedualiseerd.
Dit geschiedt door middel van het Besluit dualisering gemeentelijke
medebewindsbevoegdheden. Ook dit besluit treedt op 8 maart 2006 in
werking. Het ministerie van BZK heeft gemeld dat een aantal artikelen
van dit Besluit niet in werking zal treden, omdat achteraf blijkt dat
de betreffende Amvbs zijn vervallen. Zodra het ministerie hierover
meer duidelijkheid verschaft melden wij dit via het VNG-net.
De nieuwe bevoegdhedenverdeling houdt in dat een groot aantal
bestuursbevoegdheden verschuift van de raad naar het college. De rol
van de raad concentreert zich op kaderstelling, besturen op
hoofdlijnen en de uitoefening van bestuursbevoegdheden waarbij het
belang van een sterke democratische legitimatie groot is. De
dualisering van de medebewindswetgeving creëert geen nieuwe taken en
bevoegdheden.
De hoofdregel is dat de overgang van een bevoegdheid geen gevolgen
heeft voor de rechtskracht van reeds genomen beslissingen. Het per 8
maart 2006 bevoegde bestuursorgaan (het college) neemt alle bestaande
rechten en verplichtingen van het voormalig bevoegde bestuursorgaan
(de raad) over.
Delegatie- en mandaatbesluiten vervallen op 8 maart 2006 van
rechtswege indien de bevoegdheid van de gemeenteraad naar het college
overgaat. Om mogelijke verwarring te voorkomen is het aan te raden om
overzichten van delegatie- en mandaatbesluiten op te schonen.
Verordeningen moeten vóór 8 maart 2006 aan de gewijzigde
bevoegdheidsverdeling worden aangepast. Niet aangepaste bepalingen in
de betreffende verordeningen kunnen niet langer worden toegepast en
verliezen hun rechtskracht. Uit het overzicht op VNG-net blijkt dat
het om relatief weinig aan te passen modelverordeningen gaat; de
meeste modelverordeningen van de VNG zijn reeds op een duale wijze
geschreven.
Hier treft u alle informatie en het overzicht van modelverordeningen
aan.
Zie het origineel
Vereniging Nederlandse Gemeenten