Speech Minister van VROM op 14 februari 2006 tijdens bijeenkomst
toezichtprotocol en samenwerking
Dames en heren,
Samenwerking tussen gemeenten is niet nieuw. Denk aan de vele
samenwerkingsverbanden op milieugebied of de gezamenlijke ontwikkeling
van bedrijventerreinen. Met de Nota Ruimte geven we een extra impuls
aan samenwerking en initiatief op het niveau van de regio en de
gemeente. Immers; 'decentraal wat kan, centraal wat moet'. Daar hoort
ook versterkte samenwerking in de uitvoering van bouwregels bij.
Dat kan alleen als die regels eenvoudig en transparant zijn en zo min
mogelijk administratieve rompslomp geven. We hebben daarin al veel in
gang gezet. Dor hout is gekapt, kritiek uit de praktijk klinkt door.
Betrokkenheid van burgers en bedrijven gaat nieuwe regels ook tot
betere regels maken. Regels waar we samen voor staan en die we samen
tot uitvoering brengen.
Daarom ontvang ik graag het toezichtprotocol Bouw- en Woningtoezicht
dat door de gemeenten zelf werd ontwikkeld. En om iets terug te doen
bied ik de heer Beekhuis, voorzitter van de Vereniging Bouw- en
Woningtoezicht Nederland, dan graag de door VROM ontwikkelde brochure
samenwerking bouwregelgeving aan.
Eerst iets over uw toezichtsprotocol. Professioneel toezicht houden
door gemeenten tijdens de bouw is een belangrijke taak van bouw- en
woningtoezicht. Het Toezichtsprotocol kan gemeenten daarbij helpen.
Het is een handreiking om op een gestructureerde, transparante manier
buiten op de bouwplaats toezicht te kunnen houden. Het beschrijft stap
voor stap waarop een inspecteur moet letten wanneer die daadwerkelijk
op de bouwplaats gaat kijken.
Dit product is gemaakt door diverse enthousiaste medewerkers van
gemeenten met een financiële bijdrage vanuit mijn departement. Zoals
zo mooi staat beschreven op de voorkant van de handreiking 'het is
transparant, objectief en traceerbaar'.
Dit instrument is in eerste instantie gemaakt voor
gemeente-inspecteurs die toezicht houden tijdens de bouw. Het leent
zich overigens ook voor een verbreding naar andere onderwerpen, zoals
bijvoorbeeld de Omgevingsvergunning waarin vanaf 2007 veel milieu- en
bouwregels samenkomen in één procedure en één vergunning. Daarom heb
ik het voornemen om te kijken hoe we dit verder kunnen gaan invullen.
Het product dat ik op mijn beurt zodadelijk mag overhandigen aan de
Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland gaat over samenwerking
tussen gemeenten op het terrein van bouwregelgeving. De leerpunten uit
de samenwerkingspilots binnen het project Servicegericht Werken zijn
hierin samengebracht. Samenwerking is niet makkelijk, maar wel een
kans voor gemeenten om beter uitvoering te geven aan de uitvoering van
regelgeving. Het is mij daarom een waar genoegen u het eerste
exemplaar hiervan te mogen overhandigen.
Voorzitter Beekhuis,
Mag ik u nu dan onze brochure overhandigen.
Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer