Herzien voorstel dienstenrichtlijn is gemiste kans
5 april 2006
De Europese Commissie heeft vandaag haar aangepaste versie van de
dienstenrichtlijn gepresenteerd. Dit voorstel volgt in grote lijnen de
amendementen die het Europees Parlement in februari heeft aangenomen. Joost
Lagendijk, europarlementariër voor GroenLinks, constateert dat daarmee de
oorspronkelijke, ultraliberale versie van de richtlijn definitief van tafel
is: "De Commissie heeft druk van enkele nationale regeringen - waaronder de
Nederlandse, in de persoon van minister Brinkhorst - om terug te keren naar
'Bolkestein' weerstaan. Dat is een goede zaak. De schade die de richtlijn
zou kunnen aanrichten is aanzienlijk beperkt."
Toch houden GroenLinks en de Europese Groenen grote bezwaren tegen het
huidige voorstel. In de eerste plaats omdat de richtlijn nog steeds
van toepassing is op 'diensten van algemeen economisch belang'. Hoewel
een groot aantal van deze diensten, zoals de gezondheidszorg, van de
werkingssfeer van de richtlijn is uitgezonderd, blijft het risico
bestaan dat de publieke dienstverlening in de knel komt.
In de tweede plaats biedt de herziene richtlijn geen duidelijk
alternatief voor het 'land van oorsprong'-principe. Lagendijk: "Het is
goed dat ook de Commissie nu inziet dat dienstverleners niet zonder
meer kunnen worden vrijgesteld van de regels van het land waarin zij
werkzaam zijn. Maar het huidige voorstel biedt te weinig duidelijkheid
over de eisen die overheden wel en niet kunnen stellen aan
buitenlandse dienstverleners. Het Europees Hof van Justitie zal er
vaak aan te pas moeten komen om conflicten te beslechten. Daarmee
verzaakt de Europese politiek haar taak om heldere criteria te
stellen. Dit voorstel biedt te weinig transparantie en
rechtszekerheid. Een gemiste kans."
De Groene fractie in het Europees Parlement roept de Raad van
Ministers op om de richtlijn nog verder te verfijnen, de diensten van
algemeen economisch belang volledig uit het toepassingsgebied van de
richtlijn te halen en de rechtszekerheid te versterken. Pas wanneer
aan deze voorwaarden is voldaan kunnen de Groenen in tweede lezing de
nieuwe tekst steunen.
«
GroenLinks