Gemeente Tiel
Woonbeleid ambitieus, uitvoering blijft achter
De resultaten van vier jaar Tiels woonbeleid zijn weinig zichtbaar.
Veel beleidsmaatregelen zijn niet of slechts ten dele gerealiseerd en
de beoogde afname van de wachtlijst met woningzoekenden is niet
gerealiseerd. De wachtlijst is in vergelijking met 2002 licht
gegroeid. Dit en meer constateert de Rekenkamer Tiel in haar eerste
onderzoeksrapport Woonbeleid onderbouwd? Totstandkoming en uitvoering
van Tiels Woonbeleid dat op 11 april 2006 wordt overhandigd aan de
raad.
Woonbeleid: de raad aan zet
De omvang van de wachtlijstproblematiek in 2002 was voor de
gemeenteraad aanleiding om zelf, in nauwe samenwerking met
maatschappelijke organisaties en marktpartijen, het gemeentelijk
woonbeleid te formuleren. Deze open en actieve houding van de raad
wordt door betrokken partijen (burgers, projectontwikkelaars,
woningcorporaties) gewaardeerd. Toch is de onderbouwing van het
beleid, dat de raad heeft opgesteld, gebrekkig. Beschikbaar
onderzoeksmateriaal over woonbehoeften in Tiel heeft de raad niet
benut. Ook heeft de raad geen concreet aantal te bouwen woningen
genoemd in de doelstellingen van het beleid, maar zich beperkt tot een
procentuele verdeling van woningen in diverse categorieën. Daardoor
heeft de raad onvoldoende waarborgen geschapen in het beleid om de
wachtlijstproblematiek op te lossen. Het college heeft zelf aangegeven
in de collegeperiode 2002-2006 duizend woningen in aanbouw of gereed
te willen hebben. Dit doel is nagenoeg gehaald.
Beleidsmaatregelen grotendeels niet gerealiseerd
Het college heeft het kader van de raad vertaald in maar liefst 41
beleidsmaatregelen en 19 beoogde effecten. Van deze effecten is door
het college niet bijgehouden in hoeverre deze worden gerealiseerd,
waardoor daar geen inzicht in bestaat.
Het college heeft belangrijke wensen van de raad zoals het opstellen
van een grondnota en een structuurvisie, niet doorvertaald in haar
uitvoeringsprogramma. Van de wensen die wel door het college zijn
overgenomen, is meer dan de helft van de beleidsmaatregelen niet
gerealiseerd. Zo zijn er nog geen locaties aangewezen voor
seniorenbouw en zijn er met corporaties nog geen afspraken gemaakt
over het handhaven van de huurprijs na renovatie. Ook de mogelijkheden
voor een kamermarkt voor jongeren en alleenstaanden zijn nog niet
verder uitgewerkt.
Verantwoording over woonbeleid: de raad buitenspel
De rapportages die het college aan de raad heeft gestuurd over de
uitvoering van het beleid was relatief versnipperd en complex.
Hierdoor heeft de raad haar controlerende taak niet goed kunnen
vervullen.
De Rekenkamer heeft zowel aan de raad als aan het college
aanbevelingen gedaan ter verbetering. Het college heeft in een reactie
aangegeven de conclusies en aanbevelingen van het rapport te
onderschrijven.
Rekenkamer Tiel
De Rekenkamer Tiel is opgericht ter ondersteuning van de raad en
verricht onafhankelijk onderzoek naar de rechtmatigheid, doelmatigheid
en doeltreffendheid van het gemeentelijk beleid.
stuur naar een bekende stuur naar een bekende Laatst bijgewerkt: 11
april 2006