Zwak compromis haalt Aarhus-conventie onderuit
4 mei 2006
Na het definitieve akkoord tussen het Europees Parlement en de Raad om de
Aarhus-conventie toe te passen op de Europese instellingen reageerde
GroenLinks-europarlementariër Kathalijne Buitenweg ronduit teleurgesteld. De
Aarhus-conventie is een VN-verdrag dat voorziet dat publiek, bedrijfsleven
en non-gouvernementele organisaties vrij toegang krijgen tot informatie over
het milieu, dat ze inspraak krijgen bij besluitvorming en naar de rechter
kunnen stappen als ze het oneens zijn met milieuwetgeving.
"De dinsdag gesloten overeenkomst tussen de Europese Raad en het
parlement is geen reden om een feestje te bouwen", aldus Buitenweg.
Van het oorspronkelijke, ambitieuze voorstel van de Europese Commissie
is weinig overgebleven. De belangrijkste tekortkoming is dat de
belangrijkste pijler van de Aarhus-conventie, de toegang tot het
gerecht voor publiek en NGO's niet toepasbaar wordt op de Europese
instellingen.
Volgens Kathalijne Buitenweg leidt dit tot de schizofrene situatie
dat milieuwetgeving wel aanvechtbaar wordt bij de nationale rechter,
maar dat het publiek en de NGO's niet gemakkelijk naar het Europees
Hof van Justitie kunnen met hun bezwaren tegen Europese milieuregels.
"Niet erg bevorderlijk voor het verbeteren van het vertrouwen van de
Europese burger in de EU."
De enige mogelijkheid om toegang te krijgen tot het Europees Hof van
Justitie is dat betrokkenen een rechtstreeks belang kunnen aantonen.
Vooral voor milieuorganisaties is dat vaak onmogelijk omdat zij zich
inzetten voor het algemeen belang. Voor bedrijven is dit veel
eenvoudiger. Een voorbeeld hiervan is de Luxemburgse staalgigant
Arcelor, die het Europese systeem van handel in CO2-emissierechten
aanvecht. Milieuorganisaties kunnen bij een eventuele negatieve
uitspraak hiertegen niet in beroep gaan, omdat zij geen rechtstreekse
belanghebbenden zijn.
Zie ook
* website Aarhus-conventie
«
GroenLinks