FNV: valse start modernisering Arbo-wet
Fnv
Staatssecretaris Van Hoof schrapt met zijn vandaag bekend gemaakte wijziging van de
Arbo-wet bepalingen die het werknemers nu nog mogelijk maken hun eigen
verantwoordelijkheid nemen voor veiligheid en gezondheid op het werk. Deze aantasting
van informatie- en overlegbepalingen en van de deskundige bijstand is in strijd met de
adviezen van de SER en de Stichting van de Arbeid. De FNV is teleurgesteld en verbijsterd
over deze valse start van de uitwerking van een unaniem SER-advies over een nieuwe
arbostructuur.
Het kabinet komt volgens Nederlandse grootste vakcentrale aan één van de
belangrijkste succesfactoren voor zelfwerkzaamheid, de motor van de systeemaanpak in
bedrijven: Het schrapt de verplichting tot een jaarlijkse schriftelijke
voortgangsrapportage over de uitvoering van het plan van aanpak.
Daarnaast schrapt Van Hoof verplichtingen tot het actief verstrekken van informatie aan
werknemers en hun vertegenwoordigers. Daarvoor in de plaats komt de passieve verplichting
om de informatie beschikbaar te houden. Dat leidt naar het oordeel van de FNV tot
inactiviteit waar (acuut) actief handelen geboden is.
Een zeer recente voorbeeld voor zelfwerkzaamheid is de preventiemedewerker. Alle bedrijven
met tenminste 15 werknemers moeten een dergelijke gangmaker aanwijzen. De inkt in het
Staatsblad is echter nog niet droog of bedrijven tot 25 werknemers worden vrijgesteld.
De FNV vindt dat de wil om administratieve verplichtingen te beperken hier op een te
kortzichtige manier de overhand krijgt.
Tegen de expliciete wens van SER en Stichting van de Arbeid vervalt het arbospreekuur. Dat
zet een rem op het nemen van stappen door de werknemer in het belang van diens eigen
gezondheid en veiligheid en die van anderen. Verder belemmert het kabinet het nemen van
eigen verantwoordelijkheid door te formuleren dat de werknemer moet handelen 'in
overeenstemming met de door de werkgever gegeven instructies'. Praktijk en rechtspraak
laten echter zien dat het soms juist die - al dan niet uit economische overwegingen
gegeven - instructies zijn die de veiligheid van werknemers en derden in gevaar brengen.
Verder merkt de FNV, mede naar aanleiding van de dodelijke ongevallen in de Amercentrale
en in het Catshuis, op dat het instrumentarium voor strafrechtelijke handhaving in het
wetsvoorstel tekort schiet. (Mede)verantwoordelijke rechtspersonen blijven te vaak buiten
schot. En zowel de geëiste als de opgelegde straffen staan in geen enkele verhouding
tot de ernstige inbreuken op de rechtorde waarom het gaat. Ook dit verzwakt bij een
steeds verder terugtredende overheid de positie van werknemers.
FNV Voorlichting/
Paulus Plas: 06 2297 1859