Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Persbericht ministerraad
12 mei 2006
KABINET AKKOORD MET DERDE NOTA WADDENZEE
De ministerraad heeft op voorstel van minister Dekker van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer ingestemd met het aangepaste deel 3
van de Planologische Kernbeslissing (PKB) Derde Nota Waddenzee. De PKB met
de titel 'Ontwikkeling van de Wadden voor natuur en mens' is na inspraak op
punten aangepast en aangevuld. Uit de inspraak blijkt brede steun voor de
hoofddoelstelling van de PKB: een duurzame bescherming en ontwikkeling van
de Waddenzee als natuurgebied en het behoud van het unieke open landschap.
De PKB is op meerdere punten gewijzigd en aangevuld. Het kabinet houdt het
bestaande snelvaargebied bij Oudeschild (Texel) toch open. Alleen in dat
gebied zijn waterskiën, jetskiën en vergelijkbare gemotoriseerde
activiteiten toegestaan. Daarnaast is het verbod op het gebruik van
ultralichte vliegtuigen boven de Waddenzee en de Waddeneilanden geschrapt.
Tijdens de inspraak is gebleken dat de vliegtuigjes kunnen voldoen aan
dezelfde eisen als andere kleine vliegtuigen, waaronder de minimum
vlieghoogte van 450 meter. Voor de recreatievaart is het maximum aantal
ligplaatsen verhoogd van 4.400 naar 4.600.
Het kabinet sluit op voorhand een verdere verdieping van de vaargeul van de
Eems richting de Eemshaven niet uit. Hiermee wordt een uitzondering gemaakt
op de gehanteerde streefdieptes 1993. Het kabinet houdt daarbij rekening
met de mogelijke toekomstige aanlanding van diepstekende tankers voor het
vervoer van vloeibaar gas en diepstekende scheepvaart voor een mogelijk
nieuwe energiecentrale bij de Eemshaven.
Verder is de zogenoemde PKB-grens op een aantal specifieke plekken
aangepast. Deze aanpassingen doen beter recht aan de lokale situatie, zo
bleek ook uit de inspraak. De grensaanpassingen zijn gedaan bij de haven
van Terschelling, de jachthaven bij Schiermonnikoog en de veerdammen van
Ameland, Schiermonnikoog en Holwerd. Deze aanpassingen zijn in lijn met de
situatie van de overige havens in het Waddengebied die al buiten het PKB-
gebied liggen. Dat betekent bijvoorbeeld dat voor de havens en veerdammen
niet dezelfde bouwbeperkingen gelden als in het PKB-gebied.
Het kabinet heeft ook gekeken naar diverse andere belangen die tijdens de
inspraak naar voren kwamen. Zo wordt in de PKB het belang benadrukt van
'beleving van landschap en natuur' en kleinschalige activiteiten die van
oudsher al in het gebied plaatsvinden. Daarnaast ziet het kabinet
perspectief voor duurzame vormen van visserij in de Waddenzee. Vanuit
regionale en lokale economische belangen is ingesproken tegen het verbod op
zeewaartse uitbreiding van havens en bedrijventerreinen. Toch houdt het
kabinet vast aan het verbod. Zeewaartse uitbreidingen zijn directe en
onomkeerbare ingrepen, die leiden tot een onacceptabele aantasting van de
natuurlijke waarden van de Waddenzee. Uitbreiding van bestaande havens en
bedrijventerreinen in de Waddenzee is alleen landinwaarts toegestaan.
Verder heeft het kabinet de PKB-tekst over windturbines verduidelijkt: geen
windmolens in de Waddenzee.
In de PKB is het ruimtelijk beleid voor het Waddenzeegebied vastgelegd voor
de komende tien jaar met een vooruitblik naar 2030. De PKB maakt deel uit
van een integraal pakket aan voorstellen voor het Waddenzeebeleid. Dit
pakket bestaat uit het verbeteren van de bestuurlijke organisatie van het
Waddenzeebeleid, het Waddenfonds (800 miljoen euro over 20 jaar), duurzame
schelpdiervisserij en de aan strikte randvoorwaarden gebonden gaswinning.
Het aangepast deel 3 van de PKB Derde Nota Waddenzee voldoet aan de
voorwaarden van de Europese Habitatrichtlijn en de herziene
Natuurbeschermingswet 1998. Bij de nadere uitwerking van de PKB wordt
rekening gehouden met de Europese Kaderrichtlijn Water. In november 2001
werd ook al een deel 3 van de PKB Derde Nota Waddenzee gepubliceerd. Die
procedure kon toen niet worden afgerond door de val van het kabinet Kok-II.
Na instemming van Tweede- en Eerste Kamer met het aangepast deel 3 wordt
deel 4 van de PKB uitgebracht en is de Derde Nota Waddenzee formeel van
kracht.
RVD, 12.05.2006
Ministerie van Algemene Zaken