Vergunningensituatie Lady Butterfly doorgelicht
Handhaving op juridische gebreken maar ook kans op legalisering.
In brieven en in afzonderlijke gesprekken met de omwonenden en de
exploitant van de massagesalon Lady Butterfly aan de Woldweg in
Kropswolde heeft de gemeente Hoogezand-Sappemeer uitgelegd wat er
schort aan de vereiste vergunningen voor dit bedrijf en het naleven
van de correcte planologische bestemming.
De gemeente heeft getoetst of er aan alle noodzakelijke voorwaarden is
voldaan en heeft geconstateerd dat er nog aanpassingen noodzakelijk
zijn. Het bedrijf voldoet op dit moment aan de vergunningseisen op het
gebied van de brandveiligheid, het milieu en bouwtechnische
aangelegenheden. Deze handhavingsactie staat los van de
uitbreidingsplannen van de ondernemers.
De massagesalon dient:
- het perceel op een juiste planologische manier te gebruiken
- te voldoen aan het gemeentelijk prostitutiebeleid
- daaruit voortvloeiend ook aan horeca-criteria te voldoen
- brand-, bouw- en milieutechnisch in orde te zijn.
Ruimtelijk
De exploitant is gevraagd voor het bedrijf in de huidige situatie een
vrijstelling van het bestemmingsplan aan te vragen. Op het perceel
geldt de bestemming Wonen en is als nevenbestemming Bedriiven
toegestaan. In een lijst bij het huidige bestemmingsplan staat een
volledige opsomming welke bedrijfssoorten zijn toegestaan; een
massagesalon staat daar niet bij. Dit type bedrijf is dus op die plek
nu niet toegestaan.
Het nieuwe bestemmingsplan Buitengebied is inmiddels in procedure
gebracht. In de Nota van Uitgangspunten is door de gemeenteraad
vastgesteld dat vestiging en uitbreiding van horeca in en om de
dorpskernen onder voorwaarden mogelijk is. De afronding van het nieuwe
bestemmingsplan duurt te lang om het huidige planologische vacuüm
voort te laten duren.
Horeca- en prostitutiebeleid
In 2003 is aan de exploitanten een exploitatievergunning voor een
seksinrichting afgegeven, hoewel de gemeente die strikt genomen had
moeten weigeren, omdat het feitelijke gebruik van het perceel dus niet
volledig overeenstemt met de bestemming. Desondanks is de vergunning
geldig omdat een aanvrager er op moet kunnen vertrouwen dat een
verleende vergunning geldig is.
Een ander aspect betreft het schenken van alcoholhoudende drank. Uit
controles bleek dat de exploitant van Lady Butterfly geen geldige
drank- en horecavergunning heeft, terwijl dat wel verplicht is als een
bedrijf alcoholhoudende drank schenkt. De gemeente heeft daarom de
exploitant opgedragen een aanvraag in te dienen.
Gemeente Hoogezand-Sappemeer