16-5-2006
Provincie kiest voor actief grondbeleid
Gedeputeerde Staten willen het provinciale grondbeleid actiever gaan
voeren. Dat gaat het college voorstellen aan Provinciale Staten. De
werkwijze is uitgewerkt in de Nota Gegronde Ontwikkeling.
Actief grondbeleid betekent dat de provincie zelf op de grondmarkt het
heft in handen kan nemen om bepaalde doelen van het provinciebestuur
te realiseren. Woningbouw, natuurontwikkeling, waterberging,
recreatiegebieden en aanleg van infrastructuur zijn voorbeelden van
plannen waarbij grond nodig is. De provincie zal, meer dan tot op
heden, het initiatief gaan nemen om ontwikkelingen zoals vastgelegd in
het collegeprogramma tot stand te brengen. Daarbij past een sterke
regierol, ook qua grondbeleid. De verwerving en bestemming gebeurt
altijd in afstemming met gemeenten, waterschappen en private partijen.
Achtergrond van de nieuwe koers van de provincie is de decentralisatie
vanuit het Rijk, vastgelegd in de Nota ruimte. De provincie gaat
steeds meer taken zelf actief realiseren. Bijvoorbeeld via het
Investeringsfonds Landelijk Gebied, ILG), waarbij de provincie de DLG
(Dienst landelijk Gebied) aanstuurt. De provincie is ook
verantwoordelijk voor de ruimtelijke inrichting . Dit gebeurt via
projecten als het Wieringerrandmeer, de Bloemendalerpolder en de
Groene Uitweg.
Om gewenste ontwikkelingen in de toekomst mogelijk te maken, kan het
nodig zijn om in een vroegtijdig stadium grond aan te kopen, nog
voordat er concrete plannen zijn. Grond is dan vaak nog te verwerven
voor een redelijke prijs. Uiteraard betaalt de provincie aan de
verkopende partij de geldende marktwaarde van dat moment. In een
aantal gevallen kan onteigening nodig zijn. Dit gebeurt in situaties
waarin grond nodig is voor het algemeen belang, maar waarbij de
eigenaar/eigenaren de grond niet willen verkopen. Ook een tussenvorm
is mogelijk: grondverwerving als ware het een onteigening. Dit
instrument wordt nu toegepast voor de realisatie van het
Wieringerrandmeer.
GS vinden de oprichting van een heus provinciaal grondbedrijf (zoals
veel gemeenten dat kennen) op dit moment niet nodig. Wel gaat de
provincie de komende tijd werken aan verdere professionalisering op en
rond het terrein van de grondverwerving.
De commissie Economie, Landbouw en Europa vergadert op 22 mei over de
Nota Gegronde Ontwikkeling.
Provincie Noord-Holland