IP/06/634
Brussel, 16 mei 2006
Commissie: Bulgarije en Roemenië in 2007 lid als voorbereidingen in hoger
tempo doorgaan
De Commissie heeft vandaag de monitoringverslagen over de stand van de
voorbereidingen van Bulgarije en Roemenië op het EU-lidmaatschap
goedgekeurd. Gebaseerd op haar bevindingen meent de Commissie dat
Bulgarije en Roemenië op 1 januari 2007 gereed zullen zijn voor het
EU-lidmaatschap, mits zij nog resterende vraagstukken aanpakken. De
Commissie presenteert een zorgvuldig afgestemde aanpak die erop is
gericht dat de hervormingen in beide landen tot de toetreding, maar
ook daarna worden voortgezet.
Op 25 april 2005 hebben Bulgarije en Roemenië het Toetredingsverdrag
ondertekend, op grond waarvan zij op 1 januari 2007 toetreden tot de
EU. De Commissie heeft in oktober 2005 monitoringverslagen
gepresenteerd over de stand van de voorbereidingen van beide landen,
waarin een aantal tekortkomingen zijn geïdentificeerd. In de huidige
verslagen wordt ingegaan op de vooruitgang die sinds oktober 2005 is
geboekt.
Voorzitter Barroso bij de presentatie van de verslagen: "Bulgarije en
Roemenië hebben sinds oktober 2005 duidelijk vooruitgang geboekt en
wij erkennen dit. Beide landen kunnen in staat worden geacht op 1
januari 2007 de eindstreep te halen. Maar daarvoor moeten de
inspanningen die zij leveren wel worden geïntensiveerd, met name ten
aanzien van de hervorming van justitie en de bestrijding van
corruptie. Ik roep de autoriteiten in Bulgarije en Roemenië op de
aanbeveling van de Commissie op te vatten als een stimulans om de
laatste voorbereidingen af te ronden. De EU wil haar verbintenissen
gestand doen. Maar dan moeten de geformuleerde toetredingscriteria wel
worden nageleefd."
Olli Rehn, eurocommissaris voor uitbreiding, voegt hieraan toe: "Een
onafhankelijk en effectief justitiestelsel, dat volledig is voorbereid
op de bestrijding van corruptie en georganiseerde criminaliteit, is de
fundering van elke democratische samenleving. Het vormt ook de
garantie voor een succesvol lidmaatschap van de EU, aangezien het
functioneren van de Unie gebaseerd is op de eerbiediging van de
rechtsstaat."
Op dit belangrijke gebied zijn in Bulgarije sinds oktober 2005 diverse
wetten aangenomen voor de hervorming van het justitiestelsel. Ook zijn
maatregelen genomen ter bestrijding van corruptie, waardoor
onderzoeken naar corruptiezaken op hoog niveau konden worden gestart.
Roemenië heeft belangrijke stappen genomen op het gebied van de
hervorming van justitie. Er zijn solide structuren ingesteld voor de
strijd tegen de corruptie en er zijn onderzoeken geopend naar een
groot aantal corruptiezaken op hoog niveau.
Gebaseerd op de bevindingen van de verslagen is de Commissie van
mening dat Bulgarije en Roemenië op 1 januari 2007 klaar mogen worden
geacht voor het EU-lidmaatschap, mits zij de volgende vraagstukken
aanpakken:
* Bulgarije moet duidelijk bewijzen laten zien van resultaten van de
strijd tegen corruptie, in termen van onderzoeken en justitiële
procedures. Ook moet Bulgarije zijn justitiestelsel verder
hervormen, met name ter versterking van de transparantie,
efficiency en onpartijdigheid van justitie.
* Roemenië moet zijn inspanningen voortzetten en verdere resultaten
laten zien van de strijd tegen de corruptie. Ook moet Roemenië de
tenuitvoerlegging van de lopende hervorming van het
justitiestelsel consolideren en de transparantie, efficiency en
onpartijdigheid van justitie verder versterken.
Verder moeten enkele problemen worden aangepakt die volgens de
Commissie aanleiding geven tot ernstige bezorgdheid^ bij de
omzetting van EU-wetgeving en -normen. Het aantal vraagstukken dat
aanleiding geeft tot ernstige bezorgdheid is sinds de verslagen van
oktober 2005 sterk gedaald (van 16 tot 6 in Bulgarije en van 14 tot 4
in Roemenië).
De Commissie zal de vorderingen van beide landen uiterlijk begin
oktober opnieuw bezien. Op die grondslag zal zij vervolgens besluiten
of de datum voor de toetreding van beide landen in 2007 kan worden
gehandhaafd. Indien beide landen in 2007 toetreden, zal dat verslag
ook de terreinen specificeren waarvoor vrijwaringsmaatregelen of
andere corrigerende maatregelen nodig zijn bij toetreding.
Zie
European Union