Ministerie van Buitenlandse Zaken
Ministerie van Economische Zaken
Persbericht ministerraad
19 mei 2006
ENERGIEVOORZIENINGSZEKERHEID EN BUITENLANDS BELEID
De ministerraad heeft op voorstel van minister Bot van Buitenlandse Zaken
en minister Brinkhorst van Economische Zaken, mede namens staatssecretaris
Nicolaï van Buitenlandse Zaken ingestemd met toezending aan de Tweede Kamer
van de notitie Energievoorzieningszekerheid en Buitenlands Beleid. In de
notitie wordt de kabinetsreactie weergegeven op het advies Energiek
Buitenlands Beleid van de Adviesraad voor Internationale Vraagstukken (AIV)
en de Algemene Energieraad (AER) dat in januari dit jaar aan het kabinet en
de Tweede Kamer werd aangeboden. Daarnaast wordt geschetst hoe het
buitenlands beleid inzake energievoorzieningszekerheid vorm wordt gegeven.
Het kabinet constateert dat sprake is van een veranderende wereld waarin
energiepolitiek meer en meer raakvlakken vertoont met buitenlands beleid.
Bij de energievoorziening speelt een combinatie van economische en
politieke factoren een rol. Bij de uitvoering van diverse doelstellingen
van buitenlands beleid (zoals bevordering van de mensenrechten, goed
bestuur, milieubescherming, veiligheid en non-proliferatie) kunnen
buitenlandspolitieke keuzes onder druk komen te staan. Een onafhankelijk
buitenlands beleid is dan ook gebaat bij zekerheid van energievoorziening.
Dat geldt voor Nederland maar ook voor de EU als geheel.
Het uitgangspunt is dat Europees en bilateraal beleid elkaar moeten
aanvullen en versterken. Nederland dient energievoorzieningszekerheid te
bevorderen op Europees en multilateraal niveau, alsook via versterking van
bilaterale relaties.
Het kabinet noemt een aantal acties die in het kader van
energievoorzieningszekerheid kunnen worden ondernomen op Europees,
multilateraal en bilateraal terrein. Veel van de acties zijn reeds in gang
gezet. Andere acties zullen in de komende tijd nadere uitwerking krijgen.
Enkele voorbeelden hiervan:
+ Nederland staat voor een snelle uitvoering van een nieuw
energiebeleid voor Europa door implementatie en verdere invulling van
de afspraken van de Voorjaarsraad inzake energievoorzieningszekerheid,
concurrentiekracht en duurzaamheid. Nederland is daarbij voorstander
van maatregelen die de drie hoofddoelstellingen onderling versterken.
Zo kan energiebesparing bijdragen aan alle drie de doelstellingen;
+ Voor de Europese energievoorzieningszekerheid geldt in het
bijzonder: het ontwikkelen van een gemeenschappelijk extern beleid,
het bevorderen van energiedialogen met producenten-, consumenten- en
doorvoerlanden en het vinden, in de geest van solidariteit, van
gemeenschappelijke operationele oplossingen bij crisissituaties en
bevordering van de zo noodzakelijke investeringen;
Nederland zal in de genoemde multilaterale kaders zich sterk blijven maken
voor verdere toegang voor investeringen;
Nederland heeft het 'Energy for All'-initiatief gelanceerd met als doel het
investeringsraamwerk voor schone energie van de Wereldbank te verbreden
door ook de toegang tot energiediensten voor de armen als doelstelling op
te nemen;
Het opzetten van een structurele bilaterale dialoog met olie-en
gasproducerende landen waarbij ook thema's als goed bestuur, transparantie
en non-discriminatie van bedrijven aandacht krijgen in het kader van het
bevorderen van evenwichtige politieke, sociale en economische ontwikkeling,
inclusief het investeringsklimaat;
Het tot stand brengen van structurele relaties met de desbetreffende
regeringen om de relatie een kader te geven. De inspanningen zullen gericht
zijn op het bevorderen van samenwerking tussen olie- en gasmaatschappijen
uit Nederland en (staats)bedrijven uit producerende landen en het
bevorderen van bilaterale overeenkomsten gericht op het vergroten van de
toegang tot exploratiemogelijkheden, het mogelijk maken van investeringen
en de uitgifte van concessies;
Energievoorzieningszekerheid wordt bij inkomende en uitgaande bezoeken door
betrokken bewindslieden, daar waar relevant, naar voren gebracht in het
overleg. Dit geldt ook voor ambtelijke en bedrijvenmissies. Genoemd kunnen
worden de recente reizen van bewindspersonen naar Algerije, Libië, Nigeria,
Qatar, Saoedi-Arabië, Bolivia en Kazachstan;
De Nederlandse vertegenwoordigingen in het buitenland zullen intensiever
worden betrokken bij het terrein van energievoorzieningszekerheid, zodat
organisaties van het ministerie van Economische Zaken (zoals de
EVD/Agentschap voor Internationaal Ondernemen en Samenwerken, het
Directoraat voor Buitenlandse Investeringen in Nederland (DBIN) en
SenterNovem) gerichter gebruik kunnen maken van de expertise, middelen en
capaciteit van de ambassades.
Het kabinet zal zich actief blijven inzetten om de andere doelstellingen
van het energiebeleid via nationaal en internationaal beleid te realiseren.
Het langetermijndoel van het Nederlandse energiebeleid is en blijft de
energietransitie: de overgang naar een duurzame energiehuishouding die
minder afhankelijk is van olie en gas, energievoorzieningszekerheid
garandeert en leidt tot minder emissies om de lange termijndoelen voor
klimaat en luchtverontreiniging te realiseren.
RVD, 19.05.2006
Ministerie van Algemene Zaken