Brede steun in senaat voor Wet Harrewijn
woensdag 26 april 2006
Na het plotselinge overlijden van het Tweede-Kamerlid Harrewijn en het
vertrek van de fractievoorzitter van GroenLinks Rosenmöller na de
verkiezingen van 2002 is dit initiatief wetsvoorstel overgenomen door
de Tweede-Kamerleden G. Verburg (CDA) en C. Vendrik (GroenLinks). Zij
veranderden het opschrift van Wet openbaarheid topinkomens in Wet
Harrewijn. Afgelopen dinsdag debatteerde de Eerste Kamer met hen over
de Wet Harrewijn, die een informatieplicht behelst aan
ondernemingsraden over beloningsstructuren in bedrijven in bedrijven
met meer dan honderd werknemers. Behoudens de VVD (die aantekening
liet maken dat zij geacht worden tegen te zijn) heeft de Eerste Kamer
het wetsvoorstel aangenomen.
Wet op de ondernemingsraden
Minister De Geus (CDA) schaarde zich dinsdag 25 april tijdens het
debat in de senaat over de Wet Harrewijn achter het
initiatiefvoorstel. Hij zei het 'van harte' te zullen uitvoeren na
aanvaarding door de Eerste Kamer. De Geus zei dat dit voorstel voor
een goeddeel kan worden gezien als vervanging van het door hemzelf
ingediende voorstel voor een nieuwe Wet op de ondernemingsraden. Dit
voorstel bleek vorig jaar augustus niet op een meerderheid in de
Tweede Kamer te kunnen rekenen en werd daarom ingetrokken. De Wet
Harrewijn behelst dan ook een wijziging van de al bestaande Wet op de
ondernemingsraden.
Onmisbaar
In aanwezigheid van de weduwe van Harrewijn op de tribune van de
Eerste Kamer zei minister De Geus dat de Wet Harrewijn zal zorgen voor
transparantie over beloningsstructuren in bedrijven en dit 'onmisbaar
is voor een waardig dispuut over beloningen tussen ondernemers en
ondernemingsraad'.
Sociale dialoog
Mevrouw Verburg zei dat zij het initiatief van Harrewijn graag had
overgenomen omdat het de sociale dialoog in bedrijven bevordert.
Initiatiefnemer Vendrik wees erop dat het wetsvoorstel
ondernemingsraden de kans biedt om over beloningsstructuren mee te
beslissen, doordat zij vooraf informatie krijgen. Dat is anders dan
bij informatie over topinkomens bij beursgenoteerde ondernemingen en
bij bedrijven en instellingen die grotendeels met publiek geld worden
gefinancierd. Daar krijgt men achteraf te horen hoe de salarissen van
bestuurders en de beloningen voor commissarissen luiden. Het kwaad is
dan al geschied, zei Vendrik.
Opdrijvend effect
De fractie van de VVD in de Eerste Kamer verzette zich tegen de Wet
Harrewijn in het voetspoor van de organisaties van werkgevers en het
midden- en kleinbedrijf. Mevrouw Kalsbeek-Schimmelpennick van der Oije
wees erop dat het helemaal niet gaat om openbaarmaking van
topinkomens, maar om een interne discussie. Bovendien vermoedde zich
dat informatie aan ondernemingsraden over beloningsstructuren niet tot
matiging van inkomens in het bedrijfsleven zou leiden, maar eerder een
opdrijvend effect zou hebben.
Sceptisch
PvdA-woordvoerder Leijnse was sceptisch over de mogelijkheden van
ondernemingsraden om werkelijk invloed uit te oefenen. Naar zijn
mening zou er te weinig werkbare informatie beschikbaar komen, doordat
niet tot individuele bestuurders herleidbare inkomens worden vermeld.
Door clustering van groepen werknemers zouden topinkomens juist
'verborgen blijven' voor de ondernemingsraden.
Toptarief verlaagd
CDA-woordvoerder Terpstra en ook minister De Geus herinnerde eraan dat
onder een kabinet met de huidige PvdA-leider Bos als staatssecretaris
van Financiën het toptarief in de inkomstenbelasting is verlaagd van
60 naar 52 procent. Senator Leijnse (PvdA) had aangegeven dat het
belastingtarief een van de instrumenten is om topinkomens aan te
pakken. Hij hekelde het optreden van het zittende kabinet dat volstaat
met openheid en transparantie, maar nalaat de scheve
inkomensverhoudingen daadwerkelijk aan te pakken.
Vraagtekens
Fractievoorzitter De Wolff van GroenLinks zette vraagtekens bij de
verregaande bescherming van de persoonlijke levenssfeer van
bestuurders en commissarissen van de 6810 bedrijven die met de Wet
Harrewijn te maken krijgen. Senator Schouw stemde namens de fracties
van D66 en de Onafhankelijke Senaatsfractie in met het voorstel omdat
het een transparante en open informatie-uitwisseling in zowel de
publieke als private sector bevordert'. SP-senator Van Raak wees op de
zelfverrijking van bestuurders in bedrijven en noemde de Wet Harrewijn
een stapje in de goede richting om hier wat aan te doen.
Aan de informatie op deze site kunnen geen rechten worden ontleend.
Eerste Kamer der Staten Generaal