MNP: Meerdere Milieudoelen voor 2010 alsnog haalbaar
Mnp
Met het vastgestelde beleid heeft Nederland moeite om aan de EU-verplichtingen te voldoen,
ondanks de veelal gunstige emissietrends. Het Kabinet beoogt met de Toekomstagenda Milieu
deze milieudoelen alsnog te bereiken. Als deze voorgenomen maatregelen daadwerkelijk
worden gefinancierd en geïnstrumenteerd, zullen de 2010-beleidsdoelen voor klimaat
(Kyoto) en emissies naar lucht waarschijnlijk alsnog worden gehaald. Dit concludeert het
Milieu- en Natuurplanbureau (MNP) in de vandaag verschenen Milieubalans 2006 en de
Beoordeling maatregelenpakket Toekomstagenda Milieu.
Voor veel milieuthema.s is over een lange periode een trendmatige verbetering te zien;
terwijl de economie gestaag groeide, nam de milieudruk in veel gevallen af. De
verbeteringen vonden vooral plaats binnen bedrijven, die steeds schoner zijn gaan
produceren. De milieudruk door consumenten neemt wel steeds verder toe, dit doet de
milieuwinst door bedrijven deels weer teniet. De Milieubalans 2006 constateert dat met
het vastgestelde milieubeleid de meeste milieudoelen in het afgesproken jaar (veelal
2010) niet worden gehaald. Uitzonderingen zijn de emissies van vluchtige organische
stoffen, de luchtkwaliteit voor ozon en afvalbeheer.
Met de maatregelen uit de vorige maand verschenen Toekomstagenda Milieu zal het
binnenlandse Kyoto-doel waarschijnlijk worden gehaald. Voor verzurende emissies naar
lucht kan Nederland ook aan zijn Europese verplichtingen voldoen; voor NOx is dit niet
zeker. Deze conclusie geldt alleen als de voorgenomen maatregelen daadwerkelijk worden
gefinancierd en geïnstrumenteerd. Daarnaast is het slagen van sommige maatregelen
onzeker, omdat het Rijk daarvoor afhankelijk is van andere partijen, zoals decentrale
overheden of de EU.
Nederland maakt in vrijwel alle dossiers gebruik van de legitieme mogelijkheden om
flexibel om te gaan met de nationale en EU-verplichtingen. Zo koopt Nederland
emissierechten voor broeikasgassen in het buitenland via verschillende systemen, heeft
Nederland uitstel gevraagd voor het halen van doelen van nitraat in grondwater en
overweegt Nederland saldering voor geluid rond Schiphol en luchtkwaliteit. Op deze manier
wordt de .milieugebruiksruimte. maximaal benut. Tegelijk neemt de complexiteit van het
milieubeleid toe, met risico.s voor handhaving en verlies aan draagvlak. Daarnaast
ontstaat spanning tussen de verdere verfijning van het beleid en de onvermijdelijke
onzekerheden in de onderbouwende wetenschappelijke kennis.
EINDE PERSBERICHT
---
Het Milieu- en Natuurplanbureau (MNP) voorziet de Nederlandse regering van onafhankelijke
evaluaties en verkenningen over de kwaliteit van de fysieke leefomgeving en de invloed
daarvan op mens, plant en dier. Het Milieu- en Natuurplanbureau vormt hiermee een brug
tussen wetenschap, beleid en politiek.
---