Den Haag, 29 juni 2006
Staten-generaal zoeken discussie met europees commissaris frattini
De Eerste Kamer en Tweede Kamer sturen een gezamenlijke brief aan Europees
Commissaris Frattini voor Justitie. Daarin maken zij bezwaar tegen het
gewijzigde voorstel voor een EG-richtlijn ter bestrijding van piraterij,
vervalsingen en inbreuk op intellectuele eigendomsrechten.
Hiermee volgen beide Kamers het advies van de Tijdelijke commissie
Subsidiariteitstoets van het parlement. In het kader van de parlementaire
subsidiariteitstoets hadden eerder al enkele vakcommissies uit Eerste Kamer
en Tweede Kamer zich over de voorgestelde richtlijn gebogen.
In de brief aan Frattini erkennen beide Kamers het belang van aanvullende
actie van de Gemeenschap op dit terrein. Desondanks zijn ze van oordeel dat
de voorgestelde EG-richtlijn buiten de bevoegdheid van de Gemeenschap valt.
Dit geldt met name voor de in de richtlijn opgenomen strafrechtelijke
handhavingsbepaling inzake de minimale hoogte van de maximumstraf. De
Europese Commissie meent dat zij bevoegd is deze in de EG-richtlijn op te
nemen en beroept zich daarbij op een arrest van het Hof van Justitie van 13
september 2005. Beide Kamers plaatsen vraagtekens bij de ruime uitleg die
de Europese Commissie aan deze Hofuitspraak geeft.
Bovendien stellen beide Kamers dat de schendingen van de intellectuele
eigendomsrechten niet als een dusdanig ernstige aantasting van het te
beschermen beleidsterrein moeten worden beschouwd dat een geharmoniseerde
strafrechtelijke inzet onontbeerlijk moet worden geacht in de strijd tegen
deze inbreuken. De voorgestelde invulling van de strafbepalingen (minimale
maximumstraffen) is daarom voor de Eerste Kamer en de Tweede Kamer
duidelijk een brug te ver. Dat kan beter aan de lidstaten worden
overgelaten.
The Senate and the House of Representatives of the States-General of the
Netherlands object - in a letter to Commissioner Frattini - to the amended
proposal for a directive on criminal measures aimed at ensuring the
enforcement of intellectual property rights, as published by the European
Commission in April 2006.
Dit is een gezamenlijk persbericht van de Afdeling Communicatie en Protocol
van de Eerste Kamer en de Stafdienst Voorlichting van de Tweede Kamer.
Tweede Kamer der Staten Generaal