Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid Directie
Communicatie

07 juli 2006

Nr. 06/104

Illegale arbeid in bouwsector onverminderd hoog

Illegale arbeid komt nog steeds veel voor in de bouwsector. In 2005 voerde de Arbeidsinspectie ruim duizend inspecties uit bij
bouwondernemingen en particulieren. Bij ruim een derde daarvan troffen de inspecteurs illegale arbeid aan: buitenlandse bouwvakkers voor wie de benodigde werkvergunning ontbrak. Dit percentage overtredingen is vergelijkbaar met eerdere jaren.

Van de ruim 5.800 werknemers die de Arbeidsinspectie aantrof, werkten er een kleine 1.100 illegaal (zonder dat de opdrachtgever een
werkvergunning had aangevraagd). Bijna driekwart van deze illegale
werknemers was afkomstig uit een van de nieuwe Europese lidstaten.
Zo'n 250 bouwvakkers hadden bovendien geen verblijfsvergunning en
verbleven dus illegaal in ons land. De Arbeidsinspectie deelde aan 381 werkgevers en particulieren boetes uit, van 8.000 euro per illegale werknemer voor bedrijven en 4.000 euro per illegale werknemer voor
particulieren.

In 2005 trof de Arbeidsinspectie bij de bouwinspecties 324
`zelfstandigen zonder personeel' aan, dat is tweeëneenhalf keer zoveel als in 2004. Een derde van hen bleek feitelijk als werknemer te
functioneren. De opdrachtgevers van deze `schijnzelfstandigen' kregen een boete. Het merendeel (tweederde) van de schijnzelfstandigen was afkomstig uit Polen. Overigens is het totaal aantal werknemers in de bouw dat afkomstig is uit een van de nieuwe EU-lidstaten gelijk
gebleven.

Steeds vaker krijgt de Arbeidsinspectie tips over vermoedelijk
illegale arbeid, bijvoorbeeld van de meldpunten die werkgevers- en
werknemersorganisaties in de bouw hebben ingesteld. Veel van de
inspecties vonden dan ook plaats naar aanleiding van deze signalen. Daarnaast hanteert de Arbeidsinspectie risicoanalyses om daar te
inspecteren waar de kans op overtredingen het grootst is. De
resultaten van de controles zijn dan ook niet representatief voor de hele sector. Bij de controles werkt de Arbeidsinspectie regelmatig
samen met de Vreemdelingenpolitie, de Belastingdienst en
uitkeringsinstantie UWV.

In 2005 voerde de Arbeidsinspectie 40 procent meer inspecties uit in de bouw dan in 2004. Vooral particulieren die hun huis laten verbouwen of schilderen werden vaker gecontroleerd. Ook in 2006 voert de
Arbeidsinspectie gerichte inspecties uit op illegale arbeid in de
bouw. Daarbij blijven de inspecteurs speciaal letten op
schijnzelfstandigen.