Secretarie
Communicatiebureau/Bestuur
persbericht
|14 juli 2006
GEMEENTE ZIET GEEN REDEN VOOR SLUITING CASINO
Burgemeester en wethouders van Utrecht zien op dit moment geen reden om de tijdelijke vestiging van Holland Casino te sluiten. De gemeente verwacht dat zowel een milieuvergunning voor het casino verleend kan worden als dat Gedeputeerde Staten het bestemmingsplan opnieuw kunnen goedkeuren. Ook is de vestiging van het casino op de definitieve plek in het stationsgebied (Jaarbeursterrein) al in voorbereiding.
De Raad van State heeft onlangs de goedkeuring (door de Provincie) vernietigd van het bestemmingsplan waarin de tijdelijke vestiging van het casino geregeld is. Ook is eerder de milieuvergunning voor het casino door de Raad van State vernietigd. In beide gevallen oordeelde de Raad van State dat onvoldoende gemotiveerd is dat de vestiging van het casino mogelijk is binnen de eisen voor luchtkwaliteit. De Raad van State sluit echter niet uit dat een afdoende motivatie mogelijk is, hetgeen kan leiden tot het verlenen van een milieuvergunning en goedkeuring van het bestemmingsplan.
Nieuw onderzoek: luchtkwaliteit geen beletsel
De gemeente verwacht dat het is mogelijk is om alsnog aan te tonen dat er uit het oogpunt van luchtkwaliteit geen bezwaren bestaan tegen het vestigen van het casino. Er is inmiddels een nieuw onderzoek verricht naar de gevolgen voor luchtkwaliteit, waarin de nieuwste rekenmethodes en -modellen gebruikt zijn. Daaruit blijkt dat de effecten binnen de grenzen van het Besluit Luchtkwaliteit blijven. Deze onderzoeksgegevens zijn nog niet meegewogen in de uitspraken van de Raad van State.
Handhaving niet aan de orde
De gemeente heeft in beginsel de plicht handhavend op te treden tegen illegale situaties. Uit jurisprudentie blijkt dat de handhavingsplicht niet geldt als legalisatie een reële mogelijkheid is. In het geval van het casino is legalisatie zowel mogelijk als wenselijk.
Uit het eerdere besluit van de gemeenteraad om het bestemmingsplan Hoek Overste de Oudenlaan vast te stellen, blijkt dat de gemeente het wenselijk vindt de tijdelijke vestiging (juridisch) mogelijk te maken. Daarvoor moet de provincie (Gedeputeerde Staten) een nieuw besluit over de goedkeuring van het bestemmingsplan nemen. Daarnaast moet een nieuwe milieuvergunning verleend worden. Deze vergunning is inmiddels in procedure, de ingediende zienswijzen zijn in behandeling. Bovendien is de artikel 19-procedure (vrijstelling bestemmingsplan) voor de nieuwe, definitieve, locatie in het stationsgebied al in voorbereiding.
In gevallen waarin de Raad van State tot het oordeel komt dat een besluit juridisch niet correct is, kan de Raad dat besluit vernietigen. Vervolgens bestaat de mogelijkheid dat de Raad zelf een nieuw besluit neemt, daarmee in de plaats van het bevoegde bestuursorgaan tredend. De Raad doet dat alleen als er geen twijfel bestaat over de inhoud van het te nemen besluit. Is er wel sprake van twijfel over het uiteindelijk te nemen besluit, dan vernietigt de Raad wel het door het bevoegde orgaan eerder genomen besluit, maar neemt zij zelf geen besluit. Het bevoegde orgaan moet in dat geval zelf een nieuw besluit nemen. In het onderhavige geval is sprake van de laatste optie: de Raad van State heeft niet besloten om definitief goedkeuring te onthouden aan het bestemmingsplan, het vernietigingsbesluit betekent dat Gedeputeerde Staten een nieuw besluit moeten nemen.
Noot voor de media:
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Pluup Bataille, bestuurscommunicatie, 030 286 11 40.
---- --