Amibitieus manifest: meer taken en bevoegdheden bij gemeenten
Vng
Persbericht
Ambitieus manifest legt meer taken en bevoegdheden bij gemeenten
Met het 'Manifest van de gemeenten' laten de gemeenten zien waar zij de komende
kabinetsperiode voor staan. Gemeenten willen ruimte creëren voor inwoners en
bedrijven en nemen hierin het voortouw door het aantal gemeentelijke regels te
verminderen. Gemeenten hebben hiervoor ook zelf meer ruimte nodig; een grotere autonomie.
Daarom is een stevige impuls voor decentralisatie naar gemeenten noodzakelijk. Dat leidt
tot uitbreiding van taken en bevoegdheden en creëert zo gemeentelijke beleidsruimte.
Ook zullen de gemeenten meer financiële ruimte moeten krijgen: meer lokale belasting
en tegelijk minder rijksbelasting.
Het manifest stelt verder dat de dienstverlening van de overheid aan burgers en bedrijven
snel moet verbeteren. Daarom ontwikkelen de gemeenten één gemeentelijk
loket als hét frontoffice voor de overheid. Gemeenten vernieuwen hun bestuurs- en
organisatiecultuur vanuit de overtuiging dat mensen het verschil maken en niet een
structuur. Hiertoe betrekken zij de burgers intensief bij het bestuur van de gemeente.
Gemeenten moeten enerzijds lokale en regionale vraagstukken oplossen en anderzijds de
eigen keuzes en ambities van de gemeenschap realiseren. Daartoe moet de bestuurskracht
van gemeenten worden vergroot. Het mag duidelijk zijn dat gemeenten hierbij opschaling
ook niet uit de weg gaan: zo kunnen immers ook meer taken naar gemeenten worden
overgeheveld. Voorkomen moet worden dat overheden elkaar voor de voeten lopen. Daarom
streven gemeenten naar méér gemeente, minder rijk en minder provincie. Dit
betekent een beëindiging van de open huishouding van de provincies, wat ook zijn
weerslag moet krijgen in de financiële verhoudingen tussen de overheden.
De komende kabinetsperiode staan onder meer de volgende speerpunten centraal.
- De politie blijft lokaal en regionaal verankerd; veiligheid is en blijft een
topprioriteit voor gemeenten maar dit vereist wel zeggenschap.
- Aanpakken van overlast, de mogelijkheden om handelend te kunnen optreden tegen personen
die stelselmatig overlast veroorzaken moeten worden verruimd.
- Een sluitende aanpak van het jeugdbeleid. Preventie is al een taak van gemeenten. Daarom
is het logisch dat de huidige rol van de provincies in de jeugdzorg wordt overgenomen door
(centrum)gemeenten.
- Gemeenten krijgen de regie in zowel het oprichten van centra voor jeugd en gezin, als
zorgstructuren rondom de school en de kinderopvang.
- Gemeenten willen in staat worden gesteld om lokaal maatwerk te organiseren voor de
kwetsbare groepen in de samenleving. Na het invoeren van de Wet maatschappelijke
ondersteuning moeten vervolgstappen worden gezet om, met het oog op de vergrijzing, een
duurzaam en houdbaar stelsel van zorg en ondersteuning-op-maat te realiseren.
De VNG wil op een interactieve manier haar manifest opstellen. Hiertoe is het manifest aan
alle leden toegestuurd. Alle 458 gemeenten zullen een discussie voeren over het manifest
en op de buitengewone algemene ledenvergadering van VNG van 9 november zal over het
manifest gestemd worden.
Den Haag, 21 juli 2006