Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid Directie
Communicatie
29 augustus 2006
Nr. 06/123
Evaluatieonderzoek: nieuwe uitvoering sociale zekerheid is verbeterd
De nieuwe uitvoering van de sociale zekerheid is een verbetering ten
opzichte van de oude situatie. Dat concludeert het onderzoeksbureau
PriceWaterhouseCoopers in de evaluatie van de Wet structuur
uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI), die het in opdracht van
minister De Geus en staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid heeft uitgevoerd. Dat de nieuwe organisaties op het
terrein van werk en inkomen tot stand zijn gekomen en in het algemeen
ordelijk functioneren, noemt het rapport gezien de vergaande
veranderingen `een prestatie van formaat'. Wel zijn er nog
verbeteringen nodig, vooral in de samenwerking tussen de organisaties.
Minister De Geus en staatssecretaris Van Hoof hebben de evaluatie naar
het parlement gestuurd. Het kabinet laat een oordeel hierover over aan
het volgende kabinet.
Met de invoering van de Wet SUWI op 1 januari 2002 werd de uitvoering
van de sociale zekerheid herzien. Sindsdien kunnen werkzoekenden bij
Centra voor Werk en Inkomen (CWI's) terecht voor een baan en indien
nodig voor het aanvragen van een uitkering. Het Uitvoeringsinstituut
Werknemersverzekeringen (UWV) beoordeelt of iemand recht heeft op een
WW- of WAO-uitkering en zorgt voor de betaling ervan. `Het was van
begin af aan duidelijk dat het ging om een operatie van ongekende
omvang', aldus het evaluatierapport. De waarneming dat er `nu een
uitvoeringstructuur staat die kennelijk in staat is de (nieuwe) wet-
en regelgeving te absorberen en uit te voeren', brengt de onderzoekers
tot de aanbeveling om `niet opnieuw ingrijpend te gaan sleutelen aan
de structuur van de sociale zekerheid'.
Wel zijn er verbeteringen nodig en mogelijk, aldus de onderzoekers.
Daarbij gaat het onder meer om betere samenwerking tussen de
verschillende organisaties in de sociale zekerheid (CWI, UWV en
gemeenten) en klantgerichtheid. Ook met informatietechnologie is winst
te behalen. Verder is versterking van de regie en coördinatie in de
sociale zekerheid mogelijk.
Overigens constateren de onderzoekers dat er op verschillende van deze
punten al wel vooruitgang is geboekt. Zo werken organisaties in de
sociale zekerheid beter samen dan voor 1 januari 2002 en is er een
gemeenschappelijke visie op de toepassing van informatietechnologie.
Verder constateren de onderzoekers dat de `re-integratiemarkt na enige
aanloopproblemen daadwerkelijk is gaan functioneren'. Ook zijn er
besparingen geboekt op de uitvoeringskosten en zijn er verbeteringen
gerealiseerd op het terrein van Werk boven Uitkering.
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid